Про те, чим жила Славута у році, що минає, та які маємо досягнення ми спілкувалися з міським головою Василем Сидором.
– Рік, що минає, змінив Україну. Він розпочинався Революцією гідності, завершується війною за незалежність держави. Славута – маленьке вкраплення в усіх цих подіях. Як вони позначились на місті і чи попри об’єктивну ситуацію, вдалось вийти на заплановані показники розвитку? Розпочнімо з бюджету.
– Рік 2014 – це рік великих сподівань і важких випробувань для українського народу. Майдан, вбивства людей, захоплення українських земель – це все спіткало нас у цьому році. Ми не стояли осторонь загальнодержавних проблем і одні з перших виступили на Майдані у Києві зі зверненням депутатів Славутської міської ради щодо негайної відставки діючого тоді уряду та дострокових виборів Президента України, Верховної Ради України. Славутчани як були активними учасниками Революції гідності, так і зараз проявляють неабияку активність у підтримці учасників АТО, записуються добровольцями, несуть гідно службу в ім’я свого рідного краю та Батьківщини.
В цей складний для України час у нашому місті продовжували безперебійно працювати комунальні, промислові підприємства, установи та організації. Ми докладали максимум зусиль, щоб підтримати усі галузі та забезпечити належне функціонування усіх важливих об’єктів. Я дякую усім славутчанам, які допомагали нам у цьому та щоденно працювали на благо свого рідного міста.
Важливою була підтримка виробничих можливостей підприємств, адже це в першу чергу робочі місця для громадян. Допомагали як могли у тих питаннях, на які маємо вплив, зокрема по землі, по платежах до бюджету. Аналізуючи фактичні показники цього року, можемо порадіти тому, що виробничі потужності підприємств не зменшуються, а подекуди і збільшуються – відкриваються нові цехи з новими робочими місцями та новітніми технологіями, як на ТОВ «Сансервіс» та ТОВ «Аква-Родос». Були і складні часи у травні-квітні по реалізації продукції та наші підприємства справилися і з цим, змінюючи ринок збуту в європейському напрямку.
Щодо виконання бюджету міста, то хочу відмітити, що із 59 млн. 659 тис. грн. доходної частини загального фонду, запланованих на 2014 рік, то ми виконуємо практично повністю. В нас залишається проблема у виконанні податкових надходжень з податку на доходи фізичних осіб, що є досить важливим фактором. Труднощі у даному питанні виникли із-за замороження на державному рівні заробітної плати бюджетної сфери. Хоча доведений нам на початку року рівень росту зарплати становить 108%, виконати його при вказаному факторі не є можливим. Дещо кращою є ситуація на підприємствах міста.
Ви знаєте, що з вересня до нас надходили відповідні доручення з вимогою зменшити фонд заробітної плати освітянам, бібліотекарям. Разом з тим, ми не пішли на такі кардинальні кроки, адже розуміємо, як би цим людям довелося виживати при мінімальній зарплаті. Врешті-решт, ми прийняли правильне рішення і за рахунок власних коштів бюджету міста й завдяки допомоги з обласного бюджету нам вдалося закрити питання із оплатою праці працівникам бюджетної сфери та по інших захищених статтях.
Є усі сподівання, що на 100% буде виконано видаткову частину, а це запорука належного функціонування усіх галузей міста.
– Чи не розхитала економічна ситуація в державі одну із головних життєвозабезпечуючих галузей міста – ЖКГ? Як комунальним підприємствам вдається справлятися хоча б з цінами на енергоносії, які неминуче впливають на тарифи?
– Сьогодні і справді дуже складна ситуація склалася із наданням комунальних послуг і причина її одна – стрімкий ріст цін на енергоносії. Якщо раніше у складові тарифу, зокрема на водопостачання та водовідведення, була закладена вартість електроенергії 93 коп., то зараз її ціна сягнула вже майже 1 грн. 50 коп. Це ставить комунальне підприємство у вкрай скрутне становище, адже на сьогоднішній день його збитки сягають вже близько 1млн. 400 тис. грн. І ці збитки аж ніяк не пов’язані із роботою самого міськводоканалу, а виключно виникають із-за росту ціни на електроенергію. При тому, варто відмітити, що ми впроваджуємо цілу низку енергозберігаючих заходів, однак здається чим більше ми економимо, тим більше росте вартість електроенергії.
Цьогоріч ми працювали над будівництвом та заміною водопровідних мереж, зокрема, на вул. І. Котляревського, Здоров’я, Соборності, Набережна, Лєрмонтова, Миру, Острозька, Б.Хмельницького, Паперника. Досить великі кошти були задіяні на ремонт каналізаційних мереж, головної насосної підстанції тощо. У зв’язку із введенням аварійних відключень електроенергії у нас дуже часто виходить з ладу обладнання, що також вимагає певних затрат, адже ми маємо докласти усіх зусиль, щоб забезпечити безперебійне надання послуг. Такі відключення електропостачання приносять не економію, а лише збитки. Тим більше така ситуація є зовсім неприйнятною для міста Славути як населеного пункту зони спостереження Хмельницької АЕС. З цього приводу нами було підготовлено ряд звернень і на обленерго й на вищі державні органи влади.
Нам вдалося також багато робіт виконати із благоустрою та поточного і капітального ремонту доріг міста. Капітальні роботи були проведені на вул. Козацькій, Церковній, Григорія Сковороди, а також роботи з реконструкції вул. М. Коцюбинського. На превеликий жаль, у зв’язку із непроходженням платежів по Держказначейству, так ми і не змогли завершити запланований обсяг робіт на м-ні «Сонячний». У 2014 році Кабінет Міністрів України так і не прийняв Постанову «Про затвердження Порядку та умов надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на організацію заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження». А така субвенція передбачена чинним законодавством і в цьому році її обсяг для м. Славута мав би складати біля 4 млн. грн. Це також не дало змоги виконати цілу низку запланованих робіт.
На сьогодні 14 котелень забезпечують у місті теплопостачання і ми докладаємо максимум зусиль по їх належному утриманню. Однак і тут маємо перешкоди, які суттєво впливають на сферу теплопостачання міста. Ви знаєте, що ціни на теплопостачання формує Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вона ж вирішує який відсоток коштів сплачених споживачами за тепло буде перераховано на НАК «Нафтогаз України», а який залишиться комунальному підприємству. Так, для прикладу, головні складові тарифу на теплопостачання по бюджетних та інших установах, це: 87,7% газ, 2,9% – електроенергія та 5,1% – заробітна плата. Таким чином, з суми, яку сплачує споживач за тепло, 87,7% переводяться до НАК «Нафтогаз України» і лише 12,3% залишається комунальному підприємству. Більше того, вже йде мова про стягнення 100% платежів за теплопостачання. Уже зараз Славутському ЖКО вкрай складно виживати за ситуації що склалася, а що вже говорити коли 100% коштів сплачених споживачами за тепло підприємство змушене буде віддати.
Незважаючи ні на що, комунальні підприємства міста продовжують надавати споживачам послуги і скарг по їх роботи ми сьогодні практично не маємо.
– Яким чином місто може впливати на соціальний захист населення, попри те, що це прерогатива держави? Чи не залишені поза увагою одинокі престарілі люди? Чи маємо змогу допомагати сім’ям переселенців та родинам бійців АТО?
– Сьогодні у місті проживає 8400 пенсіонерів, з них 1768 одиноких, одинокопроживаючих осіб, та осіб пенсійного віку, які потребують постійної опіки, соціально-побутового і медико-соціального обслуговування, інших видів адаптації та допомоги. 260 чол. знаходяться сьогодні під соціальним супроводом працівників Славутського територіального центру соціального обслуговування. Окрім того, 1508 чол. скористалися як платними, так і безоплатними соціальними послугами терцентру, це – послуги перукаря, швачки, з прання білизни, послуги медичної сестри, психолога, господарського підрозділу з розпилювання та рубання дров, їх транспортування, копання городів, косіння трави та бур’янів, прибирання снігу в секторі індивідуальної забудови.
Незважаючи на те, що в законодавство держави були внесені зміни, згідно яких громадяни, які мають дітей, не можуть отримувати безоплатний соціальний супровід, ми всеодно доклали зусиль, щоб славутчани були максимально соціально захищені. У свою чергу, звертаюсь до жителів міста з проханням допомогти виявленню одинокопроживаючих громадян, які потребують допомоги. Просимо в такому випадку одразу повідомити наших працівників за тел.: 7-33-06, 7-30-85.
За рахунок коштів бюджету міста фінансуються заходи щодо соціальної захищеності інвалідів згідно програми «Піклування». З початку року кошти на матеріальну допомогу профінансовано в сумі 46,4 тис. грн. та на поховання в сумі 121,5 тис. грн., грошова компенсація фізичним особам – 133,7 тис.грн., виплати на поховання та на лікування учасників АТО – 70,0 тис.грн.
Сьогодні в місті проживають 149 переселенців із зони АТО, це 67 сімей та 40 дітей. Даним людям ми допомагаємо в працевлаштуванні, в оперативному оформленні соціальної допомоги, а також продуктами харчуваннями та одягом. Особливо увагу приділяємо діткам, з якими постійно працюють наші педагоги. І хочу відмітити, що багато з цих учнів є досить обдарованими.
– І оскільки ми торкнулися питання родин бійців АТО, як славутська громада допомагає тим, хто захищає нашу державу на Сході? Яка тут роль волонтерського руху і позиція міської ради?
– Люди, які знаходяться в зоні АТО, заслуговують на величезні слова поваги, адже завдячуючи їм, ми маємо змогу жити в нашому краї ще в мирі та спокої. На жаль, наша славутська громада вже пережила величезну трагедію – втрату чотирьох бійців. Батькам двох загиблих славутчан, ми виділили з бюджету міста по 35 тис. грн. допомоги.
Один зовсім юний славутчанин Сергій Тимощук знаходиться у полоні, за даними які ми маємо він перебуває зараз у московському СІЗО. Нами були направлені листи з проханням допомогти у визволені нашого військового на адресу Голови Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, яка родом з наших країв, почесним громадянам нашого міста, які проживають зараз в Росії.
Наш славутчанин Олександр Бродюк знаходиться зараз у військовому шпиталі м. Львів з серйозними пораненнями. Він потребує дороговартісної реабілітації, а тому ми докладаємо усіх зусиль, щоб допомогти йому. Величезний вклад у цю добру справу роблять освітяни міста, молодь, проводячи різного роду благодійні заходи. Також з бюджету міста ми виділи матеріальну допомогу дружині Олександра – Ларисі – в розмірі 10 тис. грн.
З тими учасниками АТО, які зараз тимчасово перебувають удома на реабілітації, у відпустці, ми постійно підтримуємо зв’язок і допомагаємо чим можемо. Передано адресну допомогу 25-ти прикордонникам. Разом з тим, хочу щиро подякувати усім славутчанам-волонтерам, які також надають величезну допомогу нашим військовим. Так, на прикладі громадської організації «Рідна Славутчина» ми побачили, що тільки пролунало оголошення про збір допомоги учасникам АТО, люди одразу відгукнулися і хто чим міг допомогли. Славутська сім’я Пігольчуків ініціювали власний проект допомоги військовим, запросивши їх на реабілітацію до власного дачного будинку за містом та запропонувавши триразове харчування.
Окрім того, як вимагає нинішнє законодавство, 1,5% кожна людина сплачує військового збору зі своєї заробітної плати, а це тільки зі Славутчини за 2014 рік майже півтора мільйона гривень. І це теж неабияка допомога громадян. Хочеться вірити, що і держава забезпечить вояків усім необхідним, адже питань залишається ще дуже багато, зокрема з озброєнням та військовою технікою.
– А тепер перейдімо до іншої теми – освіти і охорони здоров’я. Чого тут вдалось досягти чи, принаймні, зберегти позиції? Відомо: забезпечення цих галузей – повноваження і обов’язок держави, за винятком фінансування позашкільних закладів освіти. Та міська рада, знаємо, ніколи не була в ролі стороннього спостерігача. Чим вдалось підтримати освіту і медицину цього року?
– Я пишаюся працівниками галузі освіти та досягненнями і успіхами наших діток. В місті функціонує 5 загальноосвітніх навчальних закладів, 3 навчально-виховних комплекси, 2 навчально-виховних об’єднання, 8 ДНЗ та 5 позашкільних навчальних закладів. На сьогоднішній день 3850 дітей навчається та 1718 виховуються у дошкільних навчальних закладах. Ми максимально забезпечуємо і створюємо комфортні умови навчання, відпочинку, забезпечуємо дітей харчуванням. Створюємо відповідні умови для проведення навчального процесу для вчителів. На галузь освіти в цьому році було використано біля 50 млн. коштів, 5.5 млн. коштів – це бюджет розвитку міста, біля 900 тис.грн ми виділили додатково з бюджету на придбання необхідних матеріалів, енергоекономне обладнання.
Було виділено 2 млн. 990,06 тис. гривень коштів субвенції спеціального фонду обласного бюджету на проведення капітального ремонту в НВК «ЗОШ І-ІІІ ст., гімназії» № 5 – утеплення та оздоблення контурів фасадів будівлі, заміну на енергозберігаючі віконних та дверних блоків навчального корпусу. На превеликий жаль, у цьому році нам не вдалося завершити роботи у ДНЗ № 3 «Росинка». І, знову ж, причина у непроходженні платежів. В стадії завершення роботи з облаштування музичної зали, а роботи з реконструкції басейну будуть виконуватися вже у наступному році.
Я хочу подякувати людям, які не залишаються осторонь проблем. Є й такі, хто дорікає нам у тому, що їх змушують збирати кошти. Тому хочу наголосити на тому, що категорично заборонено збирати кошти з батьків чи дітей. Але, якщо ми, наприклад у ЗОШ №1 виконали роботи з заміни вікон і батьки виявили бажання зробити відкоси, підбілити, то я їм за це дуже вдячний. Дітки сьогодні більшість свого часу перебувають у навчальних закладах, тому створення комфортних умов – це завдання як влади, так і батьків. Я назвав суму біля 50 млн. грн., яка використовується на утримання закладів освіти, біля 125 тис.грн допомогли батьки – матеріалами і т.д. Якщо сьогодні є батьківський комітет, і батьки вирішили купити іграшки, чи поклеїти шпалери – це їх право, але, ні в якому разі не обов’язок. Вони просто можуть визначитися з тим, що потрібно, зібрати кошти, придбати те, що потрібно, принести і встановити. Хочу звернутися до славутчан – якщо є факти збору грошей, ви маєте право звернутися в прокуратуру, або до виконавчого комітету Славутської міської ради. В такому разі прийматимуться відповідні рішення. На порушення потрібно реагувати, а де можна допомогти – будь ласка, будемо вдячні.
Коли було прийнято рішення про мобілізацію, і виникало питання по сховищах, то у СЗОШ № 9 «Успіх» звернулися до батьків з проханням по можливості виготовити стільці, чи лавочки, бо коли здали заклад у сховищі їх не було. Але це не було обов’язково, а за бажанням. Те ж саме, стосується і інших закладів. Коли ми сьогодні заходимо у школи, а особливо у садочки, ми бачимо, яких зусиль докладають вчителі, вихователі для того, аби заклади набули ошатного вигляду, скільки там творчості і креативності.
Стосовно медичної галузі. Ми зі своєї сторони намагаємося максимально сприяти покращенню матеріально-технічної бази, зробити все аби поліпшити надання послуг та частково компенсувати деякі незручності. Для діагностики туберкульозу, за кошти міського бюджету, був придбаний цифровий флюорограф, дооснащено стоматологічну поліклініку новим стоматологічним обладнанням. Крім того, у цьому році спільно з інвесторами нам вдалося встановити комп’ютерний томограф (на фото). Відтепер, не потрібно їхати на обстеження до іншого міста. За нашим клопотанням з обласного бюджету було виділено 900 тис.грн на капітальний ремонт кардіологічного відділення ЦРЛ, в цьому році ми його завершимо, і 450 тис.грн з міського бюджету на ремонт терапевтичного відділення, який буде проводитися в наступному році. На суму 100 тис. грн. був проведений поточний ремонт кабінету дерматолога поліклініки та флюорографічного кабінету (20 тис.грн). За кошти обласного бюджету закуплено сучасний фіброгастродуоденоскоп, що дозволить покращити діагностику захворювань шлунково-кишкового тракту. Проблеми і нарікання є, але міська рада не знаходиться осторонь і всіляко сприяє і надалі допомагатиме.
– Продовжимо розмову темою спорту – дитячого і дорослого. Нам є чим пишатися, однак нерідко звучить критика. Бракує фінансування, комусь – бази для занять. Чого тут більшого – об’єктивного чи суб’єктивного твердження, бо, як відомо, що голосніше кричать ті, хто нічого не робить?
– У нас, на превеликий жаль, інколи виходить так, що люди, які не мають умов займатися, або ж займаються на добровільних засадах, то мають набагато більші досягнення, аніж навпаки. Ми намагаємося максимально ефективно використовувати усі приміщення, які маємо – це і ДЮСШ, спортзали у школах, і спортивні майданчики. Потужно працює і міський центр ФЗН «Спорт для всіх». На сьогоднішній день ми маємо великі успіхи і досягнення.
Їх було багато у цьому році, але розповім про найбільші.
Дишлюк Ірина та Гуменюк Ангеліна в м.Умань посіли ІІ місце у фінальних змаганнях Всеукраїнського футбольного турніру серед дівчат 2001-2002 років народження «Кубок надії ФФУ – 2014».
На Чемпіонаті України серед дівчат WU-15 в м.Калуш Івано – Франківської області вихованка ДЮСШ м. Славута Данішевська Юлія у посіла І місце та стала чемпіонкою України.
У Чемпіонаті України в м. Біла – Церква серед дорослих і молоді з марафонського бігу Олена Білощук виборола І місце та право на участь у чемпіонаті світу, що проходитиме у Китаї.
Всеукраїнська федерація GPS Чемпіонат світу: Рубан Михайло здобув 3 золотих нагороди, Ткачук Владислав та Батожний Владислав по одній золотій нагороді в становій тязі.
10 золотих медалей у 8 Чемпіонаті України з жиму лежачи та пауерліфтингу одержали наші спортсмени.
Вікторія Мгалоблішвілі на дистанції 800 метрів здобула титул Чемпіонки області.
Наші діти отримали 3 місце у Спартакіаді серед ДЮСШ Хмельницької області з настільного тенісу.
Лук’яненко Олександр, Олійник Вероніка, Шабурова Дарія, Капуста Наталія стали чемпіонами Хмельницької області з настільного тенісу 2014 року у своїх вікових категоріях.
Команда міста Славута вперше стала Чемпіном Хмельницької області з настільного тенісу в командному заліку, обійшовши команди міста Красилів та Хмельницький, які попередні роки займали призові місця.
Шабурова Дарія посіла 3 місце у Міжнародному турнірі «Кубок Роксолани» в м. Рогатин Івано-Франківської області.
Капуста Наталія входить в п’ятірку кращих на Чемпіонаті України з настільного тенісу серед жінок.
Хочу відзначити і кращих тренерів, які працюють над тим, аби був результат, роблять вагомі внески в розвиток фізичної культури і спорту – Капусту Сергія, Кондратюк Тетяну, Келюха Валентина, Кузмінчука Анатолія, Шабурова Валерія і Степана. Дякую і спортсменам, які виборюють призові місця та прославляють наше місто і Україну.
– А, загалом, як часто звертаються до Вас славутчани зі своїми проблемами і які серед них переважають? Як активно спілкуєтесь із трудовими колективами та громадськими активістами, просто зустрічаєтесь та спілкуєтесь з людьми?
– Ви знаєте, моїм пріоритетним та незмінним завданням є взаємодія з громадою. Лише враховуючи думку людей, можна ефективно планувати подальші напрямки діяльності, тому неодмінною умовою моєї роботи є відкритість. З громадськістю міста постійно проводяться публічні громадські обговорення проектів регуляторних актів, засідання круглих столів, особисті прийоми. В місті сьогодні діє 20 ОСББ, відбувається активна співпраця з 15 квартальними комітетами та 173 будинковими комітетами – з головами проводяться навчання та надається методична допомога з метою покращення виконання ними посадових функцій. Працівниками управління житлово-комунального господарства, енергозбереження та благоустрою надається постійна консультативна допомога щодо створення та функціонування об’єднання співвласників багатоквартирного будинку не лише представникам уже існуючих ОСББ, а й для усіх бажаючих.
Щовівторка я проводжу особистий прийом громадян. Хочу зазначити, що звернення відіграють особливу роль у забезпеченні постійного зв’язку між міською радою та громадянами, вирішенні актуальних проблем, як окремої людини так і громади міста в цілому. Найбільше славутчан турбують питання регулювання земельних відносин. У 2014 році через особистий прийом громадян до мене звернулися біля 770 славутчан. Біля 480 питань становили саме земельні питання різного напрямку. Найважчі із них ті, що стосуються спорів між людьми. Ми розглядаємо усі питання об’єктивно, даємо рекомендації, пропозиції.
Щодо громадських організацій – це і ВГО «Захист дітей війни», міська ГО «Союз Чорнобиль» та «Спілка інвалідів Чорнобиля», УТОС, благодійна організація «Міськрайонного товариства інвалідів «спинальників» – «ІНВАВІЗ», то ми виділили приміщення, компенсували витрати на теплопостачання, і вдячні за роботу, що вони проводять з людьми, які потребують їх допомоги та готові надалі співпрацювати.
Сьогодні діє новостворена громадська організація «Рідна Славутчина», яка об’єднує багато організацій. Основним напрямком роботи даної організації є волонтерський рух, допомога воїнам АТО. Дякую усім за виявлену активну позицію та за підтримку.
Щодо подальших планів, то хочу повідомити, що з січня місяця заплановано проведення звітів у кожній виборчій дільниці, будуть організовані зустрічі славутчан зі мною, а також із депутатами-мажоритарниками.
– Наскільки відкритою залишається робота міського голови і міської ради? Яким чином бажаючі можуть брати участь у тих процесах, що відбуваються в місті? Наскільки публічними є обговорення найбільш важливих проблем?
– Мені дуже приємно, коли люди можуть щось порадити, якимось чином посприяти чи допомогти, коли виступають не просто в ролі спостерігачів процесу, а є активними його учасниками. І ми маємо багато таких славутчан. Я щиро вдячний їм за розуміння і підтримку. Знаєте як приємно, коли звертаються з проханням підвезти землі, а в свою чергу пропонують висадити квіти, тоді є й бажання допомагати. Ми знаємо, що коли люди просять встановити лавочку, чи спортивний майданчик, то вони будуть за цим доглядати. Спільна праця приносить лише задоволення. Запрошую усіх славутчан брати участь у міських заходах. В 2015 році ми плануємо висадити ще 300 троянд на алеї, запрошуємо і підприємців до цієї благородної справи. Коли люди самі долучаються до справ, тоді воно й цінується.
Одним із головних принципів місцевого самоврядування є право громадян самостійно визначати долю міста. А тому для нас є такою важливою кожна ідея славутчанина щодо розвитку нашого рідного міста. У виконавчому комітеті міськради вже не один рік діє «гаряча» телефонна лінія, он-лайн форум та інтернет-приймальня на офіційному веб-сайті, що сприяє діалогу між громадою та владою. Наприкінці року, що минає, ми вкотре запрошуємо славутчан до співпраці. Нам важливо мати не лише перелік проблем, які є у місті, але і пропозиції щодо шляхів їх вирішення. Зокрема, є вкрай актуальними питання в галузі ЖКГ – будівництво та реконструкція мереж тепло-, водопостачання та водовідведення; будівництво доріг, тротуарів та благоустрій міста. Також будемо раді новим ідеям стосовно й інших галузей міста.
– Щиро вдячні Вам, Василю Богдановичу, за надані відповіді.
Прес-служба Славутського МВК