10 лютого відбулося (друге) пленарне засідання 14 чергової сесії Славутської міської ради, на якому розглянули проєкт рішення №911 «Про утворення добровольчого формування Славутської міської територіальної громади» (на підставі депутатського звернення депутата Славутської міської ради Петра Скиби, зареєстроване за №6/04-38 від 14.01.2022 р.).
На запрошення міського голови Василя Сидора взяли участь у засіданні сесії голова Шепетівської районної державної адміністрації Анатолій Катеренчук, начальник Шепетівського міського відділу СБУ України Ігор Остапчук, начальник Шепетівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Сергій Царук, начальник Першого відділу Шепетівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Володимир Тимощук, заступник начальника відділення поліції №1 Шепетівського районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області Олексій Матвійко, перший заступник – начальник штабу командира батальйону територіальної оборони Олександр Бестилесний.
Єдина позиція представників вказаних структур та міського голови — це працювати в рамках чинного законодавства України та не допустити створення незаконних збройних формувань.
Секретар Славутської міської ради Світлана Федорчук нагадала присутнім, що винесений на розгляд проєкт рішення отримав негативний юридичний висновок через невідповідність вимогам чинного законодавства, а також зауважила:«Ми всі стурбовані питанням територіальної безпеки у час воєнних дій, але якщо ми будемо діяти попри вимоги законодавства, і створювати незаконні збройні формування, у нас почнеться хаос».
Зокрема, як відомо, відповідно до статті 14 ЗУ «Про основи національного спротиву», сільські, селищні та міські ради сприяють створенню, а не створюють добровольчі формування. Питання створення добровольчих формувань – це компетенція Міністерства оборони України. На сьогодні жоден нормативно-правовий акт не дає орану місцевого самоврядування права створювати власні добровольчі формування.
Свою позицію висловив голова Шепетівської районної державної адміністрації Анатолій Катеренчук:
– Славута завжди була на «передовій» у різних питаннях регіонального та державного значення. Радує й те, що у громаді є активні люди. Райдержадміністрація підтримує ініціативи громадян, але лише ті, які відповідають чинному законодавству. Створення добровольчих формувань територіальної громади відбуватимуться лише під контролем командира батальйону територіальної оборони Шепетівського району.
Разом із тим, голова Шепетівської районної державної адміністрації запропонував ініціаторам проєкту рішення, що розглядається, створити ініціативну групу щодо створення добровольчого формування цього ж дня, оскільки на пленарному засіданні вже присутні усі відповідні уповноважені особи. Озвучена пропозиція не була підтримана ініціаторами проєкту рішення.
Перший заступник – начальник штабу командира батальйону територіальної оборони Олександр Бестилесний ознайомив присутніх із порядком формування добровольчих формувань територіальної громади, процедурою отримання та використання зброї та вимогами до потенційних добровольців.
Начальник Шепетівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Сергій Царук закликав активних громадян приєднуватися до служби у військовому резерві, штатна структура якої на теренах району налічує до 500 осіб, й отримати відповідну військову підготовку.
Представник ГО «Славутське міськрайонне об’єднання учасників бойових дій АТО та ОСС» Юрій Ніколєнко наголосив, що наразі військова підготовка громадян є дійсно актуальною, однак створювати відповідні формування можливо лише із дотриманням норм законів.
Підсумовуючи виступи запрошених гостей, міський голова Василь Сидор зазначив, що не допустить створення на території Славутської міської ТГ будь-яких незаконних збройних формувань:«Так, відповідно до статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов’язкам громадян України. Проте не повинні зброю носити будь-хто, адже це призведе до свавілля. Інша справа, коли люди мають відповідні дозволи і спеціальну підготовку, як то — члени громадських формувань, мисливці, військові запасу тощо».
Натомість наголосив Василь Богданович, Славутська міська рада готова всіляко сприяти створенню добровольчих формувань на території громади та продовжувати всебічно допомагати українському війську.
У підсумку засідання депутати не підтримали проєкт рішення Петра Скиби №911 «Про утворення добровольчого формування Славутської міської територіальної громади».
У різному:
– депутатам було оголошено про збір пропозицій щодо подальшого використання вивільнених об’єктів комунальної власності громади, що знаходяться на вул. Партизанській, 8;
– заслухано інформацію голови фракції політичної партії «Слуга народу» Андрія Петрука та виступ голови фракції політичної партії «Європейська солідарність» Анатолія Очкура;
– обговорили питання депутатської етики та закликали бути толерантними один до одного заради виборців, якими були обрані аби представляти інтереси територіальної громади.
Пресслужба Славутського МВК