27 квітня під головуванням Наталії Хоцянівської, заступника Міністра розвитку громад та територій, відбулася онлайн нарада з питань підсумків проходження опалювального сезону 2020/21 року, підготовки та виконання планів заходів до нового опалювального періоду, обговорення проблемних питань та визначення шляхів для їхнього вирішення.
Долучилися до обговорення міський голова Василь Сидор, керівник КП «Славутське ЖКО» Василь Яцюк та головний економіст підприємства Зоя Мациюк.
Наталія Хоцянівська, розпочинаючи нараду, зауважила, що цьогоріч опалювальний сезон був досить непростим. Галузь теплопостачання спіткали проблеми із тарифоутворенням, викликані законодавчою неврегульованістю.
Те, що очікувати теплопостачальним підприємствам із наближенням опалювального сезону, озвучила учасникам заходу заступник директора департаменту економіки Наталія Кравченко: «Населення України заборгувало 27,4 млрд. грн., а заборгованість підприємств за природний газ – 56,7 млрд. грн., з яких майже 24 млрд.грн. «виросли» з початку цього року. У структурі загальної заборгованості більше 8 млрд. грн – пені та штрафи, які нараховані підприємствам теплопостачання, для відшкодування яких немає джерел. Такий темп приросту боргів не спостерігався протягом багатьох років».
Як повідомила посадовець, з 1 травня 2021 року буде відмінено Постанову Кабінету Міністрів України № 867 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», де чітко були визначні умови постачання природного газу, умови розрахунків тощо. Тому, з початку травня теплопостачальні підприємства будуть працювати в умовах ринку, коли постачальник природного газу пропонуватиме свої договора на комерційних умовах.
«На сьогодні умови, надані НАК «Нафтогаз», передбачатимуть зовсім інший підхід щодо постачання природного газу та оплати за його використання. Перш за все, чітко визначено, що постачання природного газу може здійснюватися на умовах 100% попередньої оплати або наявності банківської гарантії при визначеному добовому споживанні в кожній точці обліку. Якщо вони цього не здійснюватимуть, то у постачальника є право обмежити постачання газу або взагалі припинити його. Ще одна сторона «медалі» – відповідальність за порушення строків оплати, а це пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення зобов’язання з оплати, а у разі більше 5 днів – штраф додатково в розмірі 20%».
Під час прямого включення міський голова Василь Сидор наголосив, що міський бюджет змушений був дотувати комунальне підприємство ЖКО, аби перед початком опалювального сезону воно могло заплатити 1,8 млн.грн за розподіл газу, який не був включений у тариф на теплопостачання.
Єдиний вихід, на якому акцентував увагу голова міста під час наради – встановити справедливу ціну на природний газ, яка б відповідала купівельній спроможності населення та надати можливість закуповувати блакитне паливо на рівні інших суб’єктів (біля 4 тисяч за 1 куб.м. з транспортуванням та ПДВ).
Більше того, постійне зростання ціни на природний газ та те, що її оприлюднювали для підприємства після 23 числа поточного місяця, не давало змогу теплопостачальному підприємству вчасно, місяць у місяць, здійснювати коригування своїх тарифів, в тому числі в рамках підписаного Меморандуму. А це ще більше нарощувало збитковість. Так, станом на 1.04.2021 року кредиторська заборгованість ЖКО за спожитий природний газ становить 38 млн.грн. Крім того, борг споживачів за тепло складає більше 22 млн. грн.
Як стверджує начальник КП «Славутське ЖКО» В. Яцюк, ще однією проблемою стало те, що «Нафтогаз», як постачальник, не підписав акти приймання-передачі природного газу за березень-квітень, що може загрожувати підприємству сплати за газ у розмірі подвійної облікової ставки ціни газу, що призведе до непередбачуваних наслідків.
На цьому драконівська політика «Нафтогазу» не закінчується. Головний економіст КП «Славутське ЖКО» Зоя Мациюк зазначила, що з 1 травня теплопостачальні підприємства повинні будуть сплачувати за тепло місяцем наперед, і це не зважаючи на той факт, що споживачі розраховуються за тепло місяцем пізніше. При цьому облік споживання буде розраховуватися не помісячно, а подобово.
«Де взяти комунальному підприємству обігові кошти, для того, щоб платити за газ наперед? Більше того, воно не зможе перейти на іншого постачальника, адже відповідно до законодавства, підприємство не може змінити постачальника, повністю не розрахувавшись з попереднім. А отже, у нас немає іншого вибору, як знову прийти до НАК «Нафтогаз». Це проблема не лише Славути, а й всіх теплопостачальних підприємств. Якщо уряд не перегляне таку політику, то це призведе до банкрутства, а отже, під сумнівом початок нового опалювального сезону», – наголосила Зоя Іванівна.
Важливо відмітити, що комунальні підприємства – бюджетоутворюючі та формують доходи держави. Лише одне КП «Славутське ЖКО» за минулий рік заплатило 12 млн. податків та зборів.
Представники теплопостачальних підприємств, які взяли участь у нараді, чекають активних дій від Кабінету Міністрів України, який не реагує на численні звернення та пропозиції, які надсилають громади України. В іншому випадку всі споживачі зобов’язані будуть перейти на індивідуальне опалення.
Пресслужба Славутського МВК