30 липня міський голова Василь Сидор запросив славутчан, аби обговорити питання, які викликають неабияку стурбованість серед громадськості та заслухати інформацію фахівців.
На дане зібрання було запрошено також Народного депутата Романа Мацолу, який з невідомих причин не зміг цього дня прибути до Славути.
ВІДКЛЮЧИТИСЯ ВІД ОПАЛЕННЯ МОЖНА ВСІМ БУДИНКОМ
Доповіла з цього приводу начальник юридичного відділу Тетяна Сукова. Як виявилося, міська влада неодноразово зверталася до вищих органів влади аби громадянам надали право самим обирати вид опалення свого помешкання. На жаль, положення нового Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якими дозволялося б відключення від централізованого опалення (ЦО), відтермінували до 1 травня 2019 року.
За повідомленням Уряду наразі має бути відпрацьований порядок відключень від ЦО та мають визначитися, що робити з опаленням місць загального користування.
А відтак орган місцевого самоврядування може погодити від’єднання від мережі теплопостачання лише у випадку, якщо мешканці усього будинку стовідсотково офіційно звернуться з відповідною заявою. На даний час відключення окремих квартир будинку від ЦО є незаконним.
Однак, слід зауважити, що відключення від ЦО в цілому будинку, а не окремих квартир є більш доцільним та обґрунтованим не тільки з технічної сторони, а й з економічної, з огляду на вимогу Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22 червня 2017 року № 2119-VIII щодо обов’язкового встановлення вузлів комерційного обліку наданої теплової енергії (теплових лічильників), їх обслуговування за рахунок всіх власників багатоквартирних будинків (в тому числі і власників приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання).
Начальник управління житлово-комунального господарства, енергозбереження, благоустрою та громадського порядку Юрій Дербугов повідомив, що до міськвиконкому надійшло вже 331 заява від громадян, які бажають відключитися від ЦО. Усі звернення будуть розглядатися коли згадані положення Закону «Про житлово-комунальні послуги» вступлять в дію.
КАРДИНАЛЬНІ ЗМІНИ У ПРИЗНАЧЕННІ СУБСИДІЇ
27 квітня Кабінет Міністрів України видав Постанову №329 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1022». Новий нормативний документ докорінно міняє підхід до призначення субсидії не на користь громадян.
За попередніми даними завдяки нововеденням Уряду кількість громадян, які регулярно отримували субсидію зменшиться на 40-50%. Більшість громадян не зможуть стати учасниками програми субсидіювання із-за встановлених жорстких правил.
Інформувала громадян про нові впровадження Уряду начальник відділу грошових виплат і компенсацій міського управління соцзахисту Ніна Мазур. Виступаюча звернула на ті позиції згаданої Постанови, які викликають найбільше обурення серед громадськості, а також роз’яснила в яких випадках субсидію все-таки можливо отримати.
Для прикладу, пункти, в яких зазначається:
- «субсидія не призначається, якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п’яти років». Як виявилося, дане питання може додатково розглядатися комісією і вже по факту, на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов, виноситися відповідне рішення.
- «субсидія не призначається, якщо у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії і в цьому періоді за інформацією ДФС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії, або вони отримували середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або вони не сплатили єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому ніж мінімальний, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії». Позитивне рішення комісії про призначення житлової субсидії може бути прийнято на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов лише у разі, коли такі особи: перебувають у складних життєвих обставинах, викликаних тривалою хворобою, що підтверджується висновком (довідкою) лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я; на момент призначення житлової субсидії сплачують єдиний соціальний внесок у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед днем звернення за призначенням житлової субсидії або сплачують єдиний соціальний внесок у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед місяцем, в якому житлова субсидія призначається без звернення громадянина. При цьому особі, яка працює за строковим трудовим договором, житлову субсидію за рішенням комісії може бути призначено лише у разі, коли строк дії строкового трудового договору є більшим, ніж строк, на який призначається житлова субсидія.
ДЕРЖАВА НЕ ВИКОНУЄ СВОЇХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ У ЗАБЕЗПЕЧЕННІ ХВОРИХ НЕОБХІДНИМИ ЛІКАРСЬКИМИ ПРЕПАРАТАМИ
Міський голова Василь Сидор повідомив, що оголошена на державному рівні децентралізація на практиці лише шкодить містам. Лише у 2018 році місцеві бюджети зобов’язали фінансувати державні делеговані повноваження майже на 35 млн. грн.
Державним бюджетом на 2018 рік передбачено обсяг цільових коштів для лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет м. Славута та Славутського району у розмірі 1523150 грн. У зв’язку із ростом цін на інсуліни з березня 2018 р. реальна потреба коштів складає 1975260 грн, дефіцит – 452110 грн – 22,92%.
Схожа ситуація складається щодо забезпечення засобами знеболення онкохворих громадян. І тут держава не виконує в повному обсязі своїх зобов’язань і перекидає власні функції на місцеві бюджети. Додатково на вказану потребу необхідно виділити 30 тис. грн.
Міністерство охорони здоров’я України з цього приводу відповідає, що виявляється віднині відповідальність за інсулінозалежних пацієнтів держава переклала на місцеві бюджети: мовляв, проходить децентралізація, і тепер це їх справа. А в чому ж тоді прослідковуються зобов’язання держави? Адже якщо виконується місцевий бюджет, то паралельно виконується і державний бюджет. Бюджети міста не отримують кошти ні від митних надходжень, ні від ПДВ, ні від податку на прибуток. А тільки те, що платять особисто добросовісні законослухняні громадяни, при чому більшість із мінімальної заробітної плати – а це 18%. З даної суми в місцевий бюджет надходить 60%. А ще 1,5% військового збору йде до бюджету держави.
Як сказав Василь Богданович, хворі не повинні залишатися поза увагою держави і програми їх захисту повинні не тільки прийматися та затверджуватися, а мають забезпечуватися фінансово в повному обсязі, бо тільки так допомога стане реальною.
У ПІДСУМКУ
Громадяни цього дня цікавилися процедурою відключення усього будинку від ЦО та порядком сплати обов’язкової плати за комунальні послуги. Міський голова повідомив, що невдовзі візьме участь у зустрічі Асоціації міст України з Урядом і йому важливо озвучити пропозиції громадськості з піднятих питань. Також славутчани та влада міста мають спільно визначитися щодо подальшої долі теплових мереж. Адже якщо більшість славутчан у наступному році перейде на індивідуальне опалення, то чи варто вкладати кошти у модернізацію котелень.
Прес-служба Славутського МВК
