В 2016 році Славутська міська рада після довгих листувань із Кабінетом Міністрів України, профільними міністерствами України та народними депутатами, звернулась з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії у зв’язку із невиконанням вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та незабезпечення належного фінансування територіальних громад, які входять в 30-км зону спостереження АЕС (виділення субвенції на соціально-економічну компенсацію ризиків населення, яке проживає в зоні спостереження в неповному обсязі від надходжень від вказаного збору):
| Роки | Сума планових надходжень збору на соц.-економічну компенсацію ризиків до Держбюджету | Сума субвенції на соц.-економічну компенсацію ризиків, виплачена з Державного бюджету | Відсоткове співвідношення фактично перерахованих до Державного бюджету коштів та виплачених у вигляді зазначеної субвенції | Сума недоотриманих коштів у вигляді вищевказаної субвенції |
| 2016 | 356298,8 тис. грн. | 115900 тис. грн. | 32,5 % | 240298,8 тис. грн. |
| 2017 | 423075,5 тис. грн. | 137499,5 тис. грн | 33,5 % | 285576 тис. грн. |
За результатами проведеного Рахунковою Палатою України аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, відповідно до рішення від 28.03.2017 р. № 8-7, Комітетом ВР України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на своєму засіданні 16 листопада 2017 р. рекомендовано Кабінету Міністрів України внести в установленому порядку законопроекти щодо:
- збільшення обсягів субвенції до рівня планових надходжень цільового збору;
- внесення змін до частини 2 ст. 29 Бюджетного кодексу України стосовно зарахування збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, до спеціального фонду державного бюджету.
Самі ж дії по звуженню обсягів фінансування видатків на соціально-економічну компенсацію ризиків населення, яке проживає в зоні спостереження, визнано порушенням прав кожної людини, яка проживає або тимчасово перебуває на території України, на захист від впливу іонізуючого випромінювання, (гарантованого ст. 3 Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання»).
Комітет також звертає увагу, що з прийняттям Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28.12.2014 № 79-VIII створені додаткові податкові зобов’язання для експлуатуючих організацій, що не є податками за своєю правовою природою.
Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та Державною службою України з надзвичайних ситуацій підтримано зауваження та рекомендації Рахункової палати України щодо необхідності спрямування в повному обсязі утриманого до бюджету збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, а також необхідності внесення відповідних змін до Бюджетного кодексу України в частині цільового використання цих коштів.
Таким чином, до числа «союзників» Славутської міської ради з питання відстоювання прав та законних інтересів територіальних громад, які входять в зону спостереження АЕС на отримання вказаної соціально-економічної компенсації, окрім Мінрегіону та ДП «НАЕК «Енергоатом», приєднались: Комітет ВР України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, Рахункова Палата України та Державна служба України з надзвичайних ситуацій.
Посилання на висновок Комітету http://rada.gov.ua/news/Novyny/151701.html
Міський голова В. Сидор