НАША ЗУСТРІЧ ВІДБУВАЄТЬСЯ НАПЕРЕДОДНІ ДНЯ МІСТА. ТРИВАЄ АКТИВНА ПІДГОТОВКА ДО ВІДЗНАЧЕННЯ СВЯТА. ЯКІ ЗДОБУТКИ СЛАВУТИ ВИ МОЖЕТЕ ВИЗНАЧИТИ ЯК ГОЛОВНІ ЧИ НАВІТЬ СТРАТЕГІЧНІ, А ЩО НЕ ВДАЄТЬСЯ ЗРОБИТИ З РІЗНИХ ПРИЧИН?
– Складна політично-економічна ситуація звісно внесла свої корективи у розвиток міста, позначилася на стані людей. Найголовніше завдання, яке ми ставили перед собою, – це формування у місті відповідального власника. Але в цьому плані нам не вдалося зробити все, що було заплановано, в більшості – з незалежних від нас причин. Тридцять шість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків – це добре, але не достатньо. Ми будемо і далі направляти зусилля на розвиток почуття відповідального власника у мешканців міста, шукати з ними порозуміння.
А через те, що бюджет на 2016 рік був прийнятий не у вересні, а в січні, не вдалося вчасно виконати заплановані роботи, тому що після прийняття бюджету необхідно підготувати проектно-технічну документацію, провести відповідні експертизи, на що затрачається до 3-х місяців, далі – на затвердження документації йде ще стільки часу, після – проведення тендерних закупівель, які часто проводяться не один раз.
До речі, до цієї пори ще немає наказу з Міністерства регіонбуду про початок робіт з освоєння коштів, що виділяються на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, а їх необхідно встигти освоїти до кінця року.
Непорозуміння з передачею повноважень на місця, перекидання Урядом своїх обов’язків на плечі міського бюджету щодо фінансуванням пільгових перевезень, професійно-технічної освіти, різниці в тарифах, постійне підвищення тарифів на нічне освітлення, не кажучи вже про недофінансування медичної та освітянської галузі, – не лише забирали час та сили на відстоювання інтересів громад, а й звели нанівець сподівання на саму децентралізацію.
Задоволені тим, що до початку нового навчального року нам вдалося створити комфортні умови для навчання та розвитку дітей у школах, дитячих садочках в позашкільних закладах освіти.
Стратегічним завданням міської влади є стовідсоткове забезпечення жителів централізованим водовідведенням; зокрема, розпочато роботи по вул. Кн. Сангушків та Монастирській; готові проекти по мікрорайону «Південний» і вул. Привокзальній; розробляємо по мікрорайону «Мокроволя».
Триває відновлення системи водопостачання, здійснюється заміна азбестових водопровідних труб на поліетиленові, що дасть змогу покращити якість води.
Нагальною потребою є реконструкція та модернізація зовнішнього освітлення, заміна ламп розжарювання зовнішнього освітлення на світлодіодні; до кінця року буде замінено ще 300 ламп. Заплановано освітлення вулиць Мічуріна та Орлика.
Нам вдалося максимально виконати заплановане будівництво доріг; на сьогодні завершується прокладання під’їзних шляхів до дворових територій, заїздів до будинків. Триває реконструкція військового містечка, де частково будуть проведені роботи з водовідведення.
ЧИ СПРАВДЖУЮТЬСЯ ВАШІ СПОДІВАННЯ ЯК КЕРІВНИКА МІСТА, ГОЛОВИ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ВІДДІЛЕННЯ АМУ ПРОГОЛОШЕНИМ ДЕРЖАВОЮ КУРСОМ НА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЮ? ЧИ СТАЛА ПОЧУВАТИСЬ СЛАВУТА ВІЛЬНІШОЮ У ВИБОРІ НАПРЯМКУ РОЗВИТКУ І СПРОМОЖНІШОЮ У РЕАЛІЗАЦІЇ СВОЇХ МОЖЛИВОСТЕЙ ТА БАЖАНЬ?
– Ні, звичайно. Проголошена децентралізація залишиться декларацією на папері, якщо містам не будуть передані відповідні ресурси, і громади не отримають права розпоряджатися землями поза межами населених пунктів.
А нехтування волевиявленням громад об’єднатися в Славутську об’єднану територіальну громаду є політичним шантажем. Хочу довести до відома усіх жителів громад що 8 вересня цього року Комітет Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування дійшов висновку, що чинне на сьогодні законодавство не містить правових підстав для не призначення ЦВК перших виборів сільських, селищних, міських рад в ОТГ, що об’єднують територіальні громади різних районів або територіальну громаду міста обласного значення з прилеглими сільськими територіальними громадами, який вони розмістили на своєму сайті!
Отже – Центральна виборча комісія не призначила вибори до Славутської ОТГ, як і до інших 10-ти громад, обґрунтувавши це необхідністю спочатку внесення Верховною Радою України змін до меж відповідних районів і тільки після цього призначення виборів. А через рік Комітетом Верховної Ради встановлено зовсім інше!
Чому у січні, як було обіцяно, не було внесено зміни до законодавства, що мали відкрити громадам зелене світло? Чому зміни до Конституції для можливості призначення генерального прокурора без відповідної освіти здійснюються за один день? Як можна реалізовувати волевиявлення за таких обставин? Хто понесе відповідальність за дискредитацію процесу децентралізації та відновить довіру до центральних органів влади.
Такі дії є результатом діяльності народних депутатів та Уряду, ціленаправленими спробами окремих груп та кланів високопосадовців, спрямованими на затягування часу, аби відібрати якнайбільше земельних ресурсів у громад. Довіри до влади немає, але є впевненість, що створення спроможних потужних громад – це правильний шлях розвитку держави.
Наразі йде процес спекуляції, який вносить дискомфорт в настрої населення, зокрема, народним депутатом Роман Мацолою створений інститут, який за сприяння державної адміністрації, веде роз’яснювальну роботу серед громад щодо свого тлумачення законодавства про об’єднані громади: мовляв, створюйте, до прикладу, об’єднану громаду в Крупці, а керувати будете нею зі Славути. Але суть децентралізації полягає в передачі повноважень на місця, наближенні послуг до людей. Законодавством чітко прописано, що не може бути створена громада в одному місці, а керівництво здійснюватись з іншого. Голова районної адміністрації повинен дотримуватися Законів України, а не виконувати чиїсь сумнівні доручення. Хіба може державна влада в особі адміністрації вводити в оману людей?
Я щиро сподіваюся, що будуть внесені зміни до законодавства і вибори до Славутської ОТГ будуть призначені. А поки що ми пропонуємо співпрацю для громад району на рівних. Ми готові ділитися своїми досягненнями, створювати спільні проекти, аби вирішувати нагальні питання, в першу чергу, екологічні: такі як вивіз сміття, його утилізація тощо.
Відвідавши об’єднані громади району, я побачив, що вони мають перспективи і уже живуть по-іншому та планують свою роботу так, аби жодна громада не була обділена, що не може не тішити.
ЧИ ВІДБУЛАСЯ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ В ФІНАНСОВОМУ ПЛАНІ?
– Хочеться остудити ті гарячі голови, які сьогодні звинувачують нас у великому збільшенні прибутків міського бюджету і якомусь неправомірному їх витрачанні.
Ми маємо перекладання державою своїх повноважень на плечі міського бюджету – це недофінансування освітньої галузі, професійно-технічної освіти, пільгових перевезень, різниці в тарифах, шалене підвищення цін на нічне освітлення тощо. Звідки взяти 9,5 млн. грн.. на освіту, яких не вистачає, 5,5 млн. грн.. на професійно-технічний ліцей? З міського бюджету забрали 15 відсотків прибуткового податку, який уже був адміністрований, а це – 9 млн. грн.
Міський бюджет справді має додаткові доходи за рахунок проведення нами адміністрування податків, виявлення нових платників, але найбільше – за рахунок обкладання населення додатковими податками. Це не може радувати і приносити задоволення, та й, яка заслуга Уряду в тому, що збільшено податкове навантаження на кожного мешканця.
Сьогодні маємо проблеми у місті з підприємством «Будфарфор»: оренда приміщень ними закінчується, і КМУ прийнято рішення про приватизацію цих будівель.
Біля 3-х років тому ми вели активні переговори з фондом Держмайна про те, щоб прискорити передачу приміщень заводу, аби підприємство не витрачало кошти на будівництво нових. Та збільшивши оренду плату з 2,5 млн. грн. до 12 млн. грн.., держава практично унеможливила їх використання підприємством. Але нам необхідно зберегти підприємство для міста. Два тижні тому я зустрічався з керівництвом обласного Фонду Держмайна, щоб знайти компроміс, аби підтримати підприємство, зберегти робочі місця у місті. Зараз звернулися до обласної адміністрації. Також працюємо над тим, щоб передати соціальні об’єкти у власність громади міста.
Вважаю, що державні адміністрації повинні відстоювати інтереси населення перед державними органами влади. Двадцять другого вересня у Києві відбудеться суд за позовом Славутської міської ради до Кабінету Міністрів України щодо невиконання ним обов’язків з фінансування пільгових перевезень. Категорично не підтримував дії попереднього Уряду, не розумію і дії цього Уряду.
Введення субсидій на житлово-комунальні послуги вважаю переведенням коштів, які належать усьому українському народу, до кишень корпорацій, окремої групи олігархів. Витратний кошик повинен формуватися на основі величини доходів, а не перевищувати його в декілька разів.
ВИ МАЛИ МОЖЛИВІСТЬ ПОБУВАТИ У БАГАТЬОХ ЄВРОПЕЙСЬКИХ ДЕРЖАВАХ, ЗНАЙОМИТИСЬ З ЇХ УСТРОЄМ. НА ВАШУ ДУМКУ, ЩО ВАРТО БУЛО Б ПЕРЕЙНЯТИ У ПЛАНІ РОЗВИТКУ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ?
– Я мав нагоду побувати в багатьох європейських містах; вивчав досвід органів самоврядування, роботу комунальних підприємств, їх технології, заходи з енергозбереження. Але, щоб проводити реформи в країні, необхідна політична воля і діяв єдиний підхід до усіх регіонів та до усіх громад. Натомість, одні регіони отримують кошти, інші ж – обділені в силу якихось політичних вподобань чи причин.
Нам є чому вчитися в європейців; необхідно переймати їх досвід, але застосовувати не сліпо, а пристосовувати до своїх умов, зважаючи на українську культуру, менталітет та потреби. Лише таким чином ми зможемо не зашкодити собі. У свою чергу, ми повинні зберегти те, що маємо: безкоштовну позашкільну освіту, бо там народжується і розвивається дух нашої нації; гордитися тим, найкращим, що маємо, примножувати його і запозичати все, що корисне нам.
ЯКОЮ БАЧИТЕ СЛАВУТУ ЗАВТРА І ЧЕРЕЗ П’ЯТЬ РОКІВ, ЯКЩО ЗА ОСНОВУ БРАТИ НАЙОПТИМІСТИЧНІШІ І НАЙПЕСИМІСТИЧНІШІ ПРОГНОЗИ І ЗРОЗУМІЛО, ВРАХОВУЮЧИ ТУ СИСТЕМУ КООРДИНАТ, В ЯКИХ ДОВОДИТЬСЯ РОЗВИВАТИСЬ УКРАЇНСЬКИМ МІСТАМ?
– Про песимістичні прогнози не хотілося б говорити. Завжди є і будуть проблеми. Але війна вносить свої корективи. Ми повинні її зупинити. Вочевидь: влада не справилася зі своїм завданням. Ми не можемо більше хоронити дітей України через неспроможність політиків знайти дипломатичні рішення. Тому я вважаю, що нинішні політики вичерпали свої важелі, втратили довіру і повинні відійти з арени; це повинно відбутися цивілізовано, а не на Майдані. Це буде ознакою демократичного суспільства.
Лише нові вибори, свідоме голосування усіх громадян, а не пасивна позиція, розділена відповідальність виборців за ту владу, яку обрали. Інакше – війна не закінчиться. Бо сьогоднішній політично-економічний стан є результатом жовтневих виборів, підкупу виборців, ігноруванням багатьма громадянами виборчого процесу.
Щодо розвитку Славути, ми маємо багато амбітних планів в культурній освітянській, соціальній, медичній, екологічній сферах. Зробити все, щоб усі мешканці, не залежно від того, де вони проживають – у віддаленому селічи місті – мали однаковий доступ до послуг.
Але є багато питань, які без допомоги славутчан, не вдасться вирішити. Мало сидіти біля комп’ютера і писати про недоліки в інтернеті, а треба вийти і посадити квітку чи дерево, зупинити того, хто викидає сміття у лісі. Впевнений, що джерело пробивається там, де є позитив, а де панує зло й безвідповідальність – джерело всихає.
ОСКІЛЬКИ НАША ЗУСТРІЧ ВІДБУВАЄТЬСЯ НАПЕРЕДОДНІ ДНЯ МІСТА, ЩО БИ ВИ ХОТІЛИ ПОБАЖАТИ СЛАВУТЧАНАМ?
– Перш за все хочу подякувати усім славутчанам за ті добрі справи, які вони роблять щоденно, за терпіння та порозуміння. Завдяки їх праці ми маємо сьогодні гарне місто і значні досягнення.
Особливі слова подяки воїнам АТО, тим, хто повернувся з фронту, хто захищає кордони країни.
У День народження нашого міста, у світле престольне свято Різдва Пресвятої Богородиці, зичу славутчанам міцного здоров’я, достатку, злагоди і радості у їх оселях, мудрості й натхнення у справах, сімейного тепла, щасливої долі, мирного неба. Хай Пресвята Богородиця своєю любов’ю і чистотою оберігає наше місто і всю Україну!
Прес-служба Славутського МВК.