Із липневої сесії міськради…

25 липня відбулася 44 сесія міської ради шостого скликання.
• Перед початком пленарного засідання на прохання славутчан було обговорено конфлікт, який виник між підприємцями, які здійснюють торгівлю на ринку, та ТОВ «Універсалінвестцентр». Головна причина невдоволення – завищена, на думку підприємців, плата за оренду торгівельних майданчиків, встановлена директором вказаного товариства. Напруга у цьому питанні зросла вже давно і неодноразово виносилася на публічне обговорення.
Підприємці вимагають, щоб міська влада забрала ринок у вказаного підприємства та зробила його комунальним. Правда законодавчих підстав таким діям аж ніяк немає. Не вірним є твердження підприємців про те, що між виконавчим комітетом Славутської міської ради та ТОВ «Торгово-сервісний центр-Універсалсервіс» нібито «укладено угоду про оренду поверхні ринку на вул. Ринкова площа». Інформуємо, що ще в 2007 році на підставі клопотання КП (корпоративне підприємство) «Ринок» (Славутського РАЙСТ) було припинено право даної юридичної особи на постійне користування земельними ділянками на Ринковій площі і по вул. Я. Мудрого (рішення Славутської міської ради від 27.07.2007р. №10.1.1-9/2007) та на підставі рішення Славутської міської ради від 27.07.2007р. №10.2-9/2007 земельна ділянка (!а не поверхня ринку) на Ринковій площі на умовах оренди була передана ТОВ «Торгово-сервісний центр – Універсал сервіс».Дане товариство сплачує в міській бюджет орендну плату, в той час як КП «Ринок» не було платником земельного податку. Щодо оплати послуг, які надаються на ринку, то вона визначається виключно відносинами між підприємцями, які здійснюють торгівлю на ринку та їх орендодавцем.
Що ж залишається робити підприємцям? – Відстоювати свої права у взаємовідносинах з власником торгівельних майданчиків в передбаченому законодавством порядку, тобто у судді. Наскільки ми знаємо, то такий судовий процес був розпочатий. Будемо сподіватися, що рішення суду врегулює стосунки підприємців ринку та орендаря.
Громадяни, які здійснюють торгівлю на ринку, також висловили невдоволення прийнятим виконавчим комітетом рішенням – «Про організацію торгівлі на ринку у місті Славуті» (від 18.07.2014р. №238). На думку підприємців, дане рішення мало б бути попередньо погоджено з ними. Та, як уже відмічалося, законодавством не передбачається попереднє обговорення вказаного рішення, а прийняте воно виключно з метою зобов’язати орендаря забезпечити належне функціонування ринку в місті Славута, організацію на належному рівні оптового та роздрібного продажу на ньому продовольчих і непродовольчих товарів, у тому числі сільськогосподарської продукції, тварин, кормів тощо, надання послуг, додержання ветеринарних, санітарних, протипожежних вимог і правил безпеки праці на ринках, прав споживачів і вимог податкового законодавства. Було зауважено, що для багатьох славутчан та гостей з інших міст-сусідів, також буде приємно пройтися впорядкованим ринком, а не купляти продукти із землі. Вказане рішення виконкому було оприлюднено в газеті «Вісті громади» від 25.07.2014р. №30 та на офіційному веб-сайті міста – https://www.slavuta-mvk.gov.ua.
Також представники деяких громадських організацій міста та місцевих осередків політичних партій висунули вимогу щодо зміни пропорційного відношення членів виконавчого комітету – громади і представників органів місцевого самоврядування. У відповідь повідомляємо, що виконавчі комітети при міських радах утворюються виключно на підставі діючого законодавства. Так, статтею 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що «персональний склад виконавчого комітету міської ради затверджується радою за пропозицією міського голови» і склад виконкому чітко визначений: «виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно міського голови, заступника (заступників) міського голови, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб». Та незважаючи на те, що склад виконавчого комітету формується виключно за пропозиції міського голови та законодавством чітко визначено хто має входити до виконкому, у нашому випадку міський голова В. Сидор дослухався до думки громади та на підставі подання включив до виконавчого комітету трьох представників громадськості – двоє від ГО «Майдан» та 1-го від Славутської міської організації Всеукраїнської громадської організації «Захист дітей війни». Таким чином, до виконавчого комітету Славутської міської ради входять 6 представників органу місцевого самоврядування та 1 Славутської ОДПІ, 2 представники підприємств міста, 3 депутати обласної ради (з яких двоє є керівниками підприємств), а також 3 представника інститутів громадянського суспільства.
• Деякі депутати, від імені визначеної категорії славутчан, попросили проінформувати присутніх та громадськість про будівництво каплички на перехресті вулиць Соборності та Я.Мудрого. В них виникли сумніви чи відповідає вибраний архітектурний стиль каплички існуючим релігійним канонам і чому саме, як ними було зауважено, ініціатором будівництва виступає протоієрей Петро Мельничук, який представляє Українську православну церкву Московського патріархату. Відповідь на задане питання надав міський голова Василь Сидор:
– Будівництво розпочалося з ініціативи прихожан Свято-Різдво-Богородицького Собору. Ми завжди йшли на зустріч релігійним общинам міста у всіх їх починаннях: і в будівництві каплички всім убієним воїнам-інтернаціоналістам, і в розширенні території храму Покрови Пресвятої Богородиці, і в будівництві української греко-католицької церкви разом з капличкою Божої Матері і т.д і т.п.
Ніхто не заважає іншим парафіям проявляти ініціативу у будівництві інших релігійних споруд. Запропонована ідея будівництва каплички ще раніше була підтримана єпископом Шепетівським і Славутським Володимиром (правлячий архієрей – 2008-2010р.), який виступив і співавтором проекту. Благословив проект каплички сам блаженіший Митрополит Київський і всієї України Володимир. Після чого просто має бути соромно говорити, що проект каплички не відповідає існуючим релігійним канонам.
Попередньо проект виносився на привселюдне обговорення (див. бюлетень «Місто» в газеті «Трудівник Полісся» від 25.07.2008р.), проте на той час так і не надійшло жодної пропозиції від громадян.
Місце будівництва каплички вибрано символічно, адже поруч знаходиться лікарня, захоронення воїнів Великої Вітчизняної війни, музей. Кожна людина зможе тут помолитися та поставити свічку за здоров’я її близького. Щодо архітектурної композиції, то це виключно справа засновників даного проекту – прихожан Свято-Різдво-Богородицького Собору.
Чи варто питання у даній темі поставити інакше: «можливо хтось хотів би щоб на вказаному місці будувалася не капличка, а бізнесова споруда, у найгіршому разі – бар?».
• Саме пленарне засідання сесії розпочалося зі звіту про виконання бюджету міста Славути за перше півріччя цього року (детальніше звіт публікуємо окремо).
• Розглянувши подання територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, відповідно до пропозицій керівників підприємств та установ м. Славута депутатами було затверджено новий список присяжних Славутського міськрайонного суду строком на два роки.
• Попереднє публічне обговорення серед громадськості та депутатів міської ради пройшов проект рішення «Про затвердження Порядку відключення від мереж централізованого опалення та підключення до мереж централізованого опалення окремих квартир в багатоповерхових житлових будинках в м. Славута». В запропонованому Порядку передбачалося, що Міжвідомча комісія для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, створена при виконавчому комітеті Славутської міської ради, може розглядати заяву громадянина про відключення окремої квартири багатоквартирного будинку від централізованого опалення за умови, коли рішення цього ж громадянина підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Звісно мали також враховуватися й технічні можливості мереж будинку. Нагадаємо, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 №1268 відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і надання дозволу на встановлення індивідуальної системи опалення можливе лише з ініціативи усіх споживачів багатоквартирного будинку, а не окремого споживача (мешканця окремої квартири).
Під час публічного обговорення даного проекту рішення був наданий висновок Славутської міжрайонної прокуратури, в якому зазначається, що проект регуляторного акта «Про затвердження Порядку відключення від мереж централізованого опалення та підключення до мереж централізованого опалення окремих квартир в багатоповерхових житлових будинках в м. Славута» суперечить вимогам п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 №630. Відповідно до п.25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Таким чином вказаний Порядок був затверджений депутатами у частині підключення до мереж централізованого опалення окремих квартир в багатоповерхових житлових будинках м. Славута та в частині відключення згідно чинного законодавства.
• З метою створення належних умов щодо контролю за охороною і відновленням об’єктів благоустрою, визначення єдиної процедури видачі суб’єктам господарювання та фізичним особам дозволів на порушення об’єктів благоустрою було ухвалено Порядок видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою, або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів.
• Затверджено новий Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Славута.
З усіма рішеннями сесії міської ради та додатками до них Ви можете ознайомитись на офіційному веб-сайті міста – https://www.slavuta-mvk.gov.ua
• У різному військовий комісар Славутського ОМВК Ігорь Євтушок надав інформацію щодо нової черги мобілізації, яка стартувала в Україні:
«Розпочалася друга черга оперативного розгортання. 24 липня вступив в силу Указ Президента про проведення часткової мобілізації на території України. Якщо дві попередні черги мобілізації не стосувалися Донецької та Луганської областей, то вже у вказаному Указі ці дві області також залучаються до проведення мобілізації. Військовослужбовці з нашого обласного військкомату, з інших військових комісаріатів направлені в Донецьку та Луганську області для відновлення там обліку, відновлення роботи військкоматів. До цього Указу Президента ми вже готувалися давно.
Заходи з мобілізації будуть проходити впродовж 45 діб і ті, хто буде призваний, будуть нести військову службу доти, поки Президентом України не буде підписано Указ про демобілізацію.
Згідно Указу Президента України, розпорядження голови Хмельницької обласної адміністрації, було дано наказ створити в кожній адміністративно-територіальній одиниці до 5-ти загонів оборони. На сьогоднішній день у м. Славута та Славутському районі створено п’ять таких загонів. Це військова структура, а тому всі хто буде туди призваний будуть нести військову службу. (!а призвані вони будуть тільки у випадку введення воєнного стану на території України).Практично у всіх районах намагаються вказані загони оборони формувати з числа добровольців».
Насамкінець, міський голова В. Сидор проінформував присутніх про виконання доручення виконавчого комітету міської ради щодо надання допомоги українським військовим на Сході України.
Славутський МВК