Надаємо роз’яснення

На колективне звернення громадян надаємо інформацію щодо перевезення пільгових категорій громадян в міському автомобільному транспорті загального користування.
Відповідно до п. 2. вказаної Вами Постанови, Міністерство фінансів під час уточнення показників державного бюджету на кожний рік повинно передбачати витрати, пов’язані з безплатним проїздом пенсіонерів за віком.
Відповідно до п. 2. ст. 29. гл. 6 ЗУ «Про автомобільний транспорт», органи місцевого самоврядування зобов’язані надати перевізникам, які здійснюють пільгові перевезення пасажирів, компенсацію відповідно до закону.
Відповідно до п. 4 статті 37 зазначеного Закону, види та обсяги пільгових перевезень встановлюються замовленням, у якому визначається порядок компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень.
Відповідно до ст. 48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.
Таким чином, виконавчий комітет Славутської міської ради не обмежив право пільгових категорій громадян на безкоштовний проїзд у міському транспорті загального користування, а лише визначив такий обсяг пільгових перевезень, розмір збитків від яких відшкодовується автоперевізникам в межах державних бюджетних асигнувань.
Окремим пунктом договорів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування визначено обов’язок кожного перевізника забезпечувати перевезення пільгових категорій громадян в режимі «пільгових рейсів», згідно тимчасового механізму, якій введено в дію з 1 серпня 2009 року.
Даний механізм перевезення пільгових категорій громадян запроваджений з метою запобігання виникненню соціальної напруги, зокрема, страйків автоперевізників, пов’язаних з тим, що відшкодування втрат перевізників від перевезень пільгових категорій пасажирів здійснюється не в повному обсязі. Окрім цього, дія механізму дала змогу розвантажити пасажирський транспорт міста, який став працювати більш стабільно і злагоджено. Поряд із тим не обмежуються права осіб, які користуються пільгами, оскільки пільгові перевезення здійснюються регулярно, згідно графіка, що складений з урахуванням пропозицій пільгових категорій населення.
З приводу проблеми відшкодування збитків автоперевізникам за перевезення пільгових категорій громадян, виконавчий комітет Славутської міської ради неодноразово звертався до органів державної влади та пропонував в якості альтернативи якнайшвидше прийняти Закону України «Про адресну допомогу». На превеликий жаль, дане питання залишається не врегульованим і по сьогодні.
Управління економічного розвитку