Сьогодні, 28 лютого, народний депутат України від 190 виборчого округу Олексій Жмеренецький зустрівся із славутською громадськістю, представниками виконавчого комітету, депутатського корпусу, громадських організацій, керівниками комунальних підприємств та установ тощо.
У ході зустрічі був обговорений широкий спектр актуальних проблемних питань, які притаманні без виключення усім громадам і містам країни. Оскільки зустрічі народного обранця із громадою – подія нечаста (нагадаємо, нещодавно депутати Славутської міської ради запрошували Олексія Сергійовича на попередню сесію, проте, він не зміг бути присутнім), тому запитань до народного депутата у присутніх було багато.
Варто зауважити, що міський голова Василь Сидор разом із депутатами міської ради, відстоюючи інтереси територіальної громади, неодноразово зверталися до Олексія Жмеренецького як до особи, уповноваженої виборцями 190 округу у Верховній Раді України представляти та захищати їх інтереси. Так, починаючи із вересня 2019 року для народного депутата було направлено 16 офіційних звернень, в тому числі 5 рішень сесії міської ради, щодо важливих та нагальних для громади проблем. Але, на жаль, лише на 8 було отримано відповідь (здебільшого щодо скерування даних звернень до інших державних інституцій), на решту 8 – відповіді так і не надійшло.
Серед піднятих проблем – наступні.
• Зарахування збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження до доходів спеціального фонду Державного бюджету України та дотримання норм чинного законодавства, які гарантують отримання в повному обсязі соціально-економічної компенсації ризиків населення, що проживає в зоні спостереження; намір НКРЕКП скасувати пільги з оплати за спожиту електричну енергію для населення, яке постійно проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій.
• Перекладання додаткових видатків та повноважень, без будь-яких компенсацій, на органи місцевого самоврядування: не фінансуються делеговані повноваження, що є грубим порушенням Конституції (ст. 49, 53, 142, 143) та законів України. За результатами реформи фіскальної децентралізації у Славутській міській ОТГ доходна частина місцевого бюджету за 2015-2019 роки та її прогнозу на 2020 рік втратила 99 871,6 тис.грн. або 3 942,5 тис.доларів лише у зв’язку із зниженням з 75% до 60% нормативу зарахування в бюджет міста ПДФО. У той же час, з порушенням статей 142, 143 Конституції України та статей 61, 67 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», без забезпечення відповідних дохідних джерел або надання компенсацій з державного бюджету України, починаючи з 2016 року передано повноваження щодо фінансування з місцевих бюджетів вагомої частини суто державних видаткових повноважень в галузях «Освіта», «Охорона здоров’я», «Соціальний захист та соціальне забезпечення» тощо. Із бюджету міської громади на такі видатки за 2016-2019 роки та відповідно до плану на 2020 рік додатково витрачається (фактично на державні зобов’язання) 162 млн. гривень або 6 299,9 тисяч доларів США за рахунок громади.
• Перегляд формули освітньої субвенції в частині фінансування сільських шкіл, приєднаних до міських ОТГ: через те, що розрахунок граничного обсягу освітньої субвенції Міністерством освіти і науки України обрахований не як для сільської місцевості, а як для міста обласного значення, створено дефіцит в коштах освітньої субвенції для оплати праці педагогічних працівників Варварівської гімназії, який у 2019 році становить 1 249, 3 тис. грн., у 2020 році – 1 500,0 тис.грн.
• Забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгові категорії населення: оплата пільгових рецептів згідно з Постановою КМУ 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами», фінансування пільгових медикаментів при рідкісних (орфанних) захворюваннях згідно з Постановою 1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань»; усунення несправедливих та неконкурентних умов для приватних і комунальних медичних закладів.
• Стурбованість підприємців через прийняті 20 вересня 2019 року Верховною Радою України закони: № 128-ІХ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та № 129-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг». Вказані закони ускладнюють умови ведення підприємницької діяльності, створюють додаткове фінансове навантаження, розширюють можливості надмірного втручання контролюючих органів у роботу підприємців. Особливе занепокоєння викликає запровадження так званого кешбеку – можливості виплати покупцеві компенсації 100% вартості придбаних товарів (робіт, послуг) у разі порушення продавцем законодавства по РРО; прийняття законопроекту «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо відміни норм, які передбачають посилення фіскального тиску шляхом розширення сфери застосування реєстраторів розрахункових операцій».
• Необгрунтоване вилучення коштів у громади посеред бюджетного року на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку у сумі 763 тис.грн, а саме на реконструкцію об’єктів шляхом впровадження систем відеоспостереження та капітальний ремонт даху Інклюзивно-ресурсного центру.
• Проєкт Закону «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)».
• Закон України «Про продаж земель сільськогосподарського призначення».
• Питання зміни меж районів Хмельницької області.
• Виділення земельних ділянок учасникам АТО/ООС, інше.
Резонансним під час зустрічі було обговорення публікації провокативного змісту, яку днями Олексій Жмеренецький оприлюднив на одній із своїх фейсбук-сторінок. Працівники виконавчих органів Славутської міської ради, громадські активісти висловили своє обурення з приводу зазначеного посту народного обранця та зробили останньому зауваження щодо безпідставних звинувачень на адресу представників органів місцевого самоврядування, силових структур, підприємців, активістів тощо у начебто неправомірній діяльності.
Не зважаючи на численні запитання, критичні зауваження та емоційну дискусію, Олексій Жмеренецький наголосив, що Славутська міська ОТГ є однією із напотужніших громад округу, яка наполегливо відстоює права своїх жителів.
Пресслужба Славутського МВК