На виконання рішення Славутської міської ради рішення від 28 жовтня 2016 року №19-13/2016 “Про розробку Стратегічного плану розвитку міста Славути до 2020 року” протягом грудня 2016 року та січня – березня 2017 року відбулися засідання фокус – груп за напрямами діяльності щодо планування розвитку міста.
Під час засідань визначено проблеми та перешкоди розвитку міста, а також запропоновано ідеї розвитку міста.
28 грудня 2016 року відбулось засідання фокус – групи за напрямом діяльності з питань підприємництва «Майстерня Стратегічного планування розвитку міста Славути».
Під час роботи фокус – групи були визначені проблеми та перешкоди розвитку підприємництва:
- Відсутність дієвої Програми розвитку підприємництва в місті.
- Відсутність інноваційних підприємницьких проектів в місті.
- Відсутність інфраструктури для підтримки і розвитку МСП (освітні
програми для молоді по підприємництву, бізнес-центр або бізнес- інкубатор).
- Незгуртованність бізнесу – неспроможність створити єдину
сильну представницьку силу для захисту інтересів МСП.
- Незнання підприємцями, як працювати в громадських організаціях, як
брати участь у грантових програмах, як писати професійні бізнес-плани.
- Низький рівень поінформованості про можливості організаційного
розвитку.
- Відсутній конструктивний діалог із владою.
- Недовіра до місцевої та державної влади.
- Нестабільність цін на енергоносії.
- Складна система оподаткування.
- Відтік молоді із міста.
- Відсутність інструментів фінансової підтримки МСП і складність
доступу до коштів для розвитку бізнесу.
- Недостатність інформаційної підтримки підприємців.
- Складне податкове адміністрування.
- Відсутність якісних самоорганізацій бізнесу, бізнес – асоціацій ( не
заполітизованих).
Ідеї розвитку підприємництва:
- Створення бізнес-центру або бізнес-інкубатора.
- Проведення майстер-класів для молоді “Початок та розвиток власної
справи».
- Тренінги для молодих підприємців та для бізнесу, що розвивається з
бізнес-планування.
- Інформування молоді щодо професійної орієнтації.
- Розроблення міської програми та виділення коштів з місцевого бюджету
на реалізацію проектів на допомогу ПП.
- Перепідготовка кадрів для малого підприємництва в ПТУ.
- Створення та налагодження роботи інформаційно-ресурсного “Центру
підтримки бізнесу”.
- Конкурс інноваційних ідей серед підприємців.
- Проведення раз на рік Стратегічної сесії розвитку МСП міста за участі
представників влади, МСП та громадського сектору.
- Спільні освітні заходи для влади та МСП: тренінги з комунікацій, спільні
навчання з аналізу регуляторного впливу (АРВ).
- Інформаційна підтримка розвитку МСП та покращення іміджу
підприємництва.
20 січня 2017 року відбулось засідання фокус – групи за напрямом діяльності з питань освіти і культури «Майстерня Стратегічного планування розвитку міста Славути».
Під час роботи фокус – групи були визначені проблеми та перешкоди в галузі освіти:
- Застаріла матеріально-технічна база навчальних закладів, що не сприяє
забезпеченню якісному опануванню знаннями дітям.
- Відсутність коштів у місцевому бюджеті на будівництво нових
дошкільних навчальних закладів, недостатня кількість місць у дошкільних начальних закладах у зв’язку зі зростанням чисельності дітей дошкільного віку.
- Відсутність умов для зміцнення здоров’я вихованців ДНЗ.
- Відсутність моніторингу рівня задоволення якістю одержаних освітніх
послуг учнями-одержувачами цих послуг.
- Недієвий механізм соціального захисту вчителів
- Відсутність коштів у місцевих бюджетах на фінансування закладів
професійної освіти.
- У закладах професійної освіти відсутній моніторинг стану ринку
праці щодо попиту й пропозиції кадрів, що призводить до незатребуваності кадрів певних спеціальностей та, водночас, дефіциту робочої сили у деяких сферах господарської діяльності. Жодного разу не було здійснено спроб запровадження на державному, регіональному чи місцевому рівнях механізму обстеження ринку праці. На сьогодні такою інформацією не володіють ні органи статистики, ні центри зайнятості. Неможливість здійснення прогнозу щодо кількості та кваліфікації необхідних економіці працівників при визначенні довгострокових цілей економічного розвитку на місцевому рівні є суттєвою перешкодою, адже все більше росте попит у місцевих суб’єктів господарювання у висококваліфікованих робітничих кадрах.
- Недостатня поінформованість батьківської громади про фінансування та
використання коштів.
- Відсутність фінансування господарських потреб закладів освіти.
Ідеї розвитку галузі освіти:
- Будівництво дошкільного навчального закладу у місті при
співфінансуванні частково з державного, частково з місцевого бюджетів.
- Забезпечити оснащення спортивних залів у дошкільних
навчальних закладах, будівництво безпечних спортивних майданчиків.
- Запровадити надання соціального житла, земельних ділянок під
індивідуальне будівництво педагогам.
- Провести модернізацію мережі навчальних закладів міста з урахуванням
контингенту учнів та дітей дошкільного віку, освітніх запитів та кадрового потенціалу.
- Створення сучасного освітнього середовища, яке забезпечить необхідні
умови, засоби, технології для навчання учнів, батьків, вчителів.
- Стимулювання вчителя до особистого професійного зростання та
надання йому академічної свободи.
- Створення умов для інклюзивного навчання дітей з особливими
освітніми потребами.
- Реконструкція навчального корпусу НВК»ЗОШ І-ІІІ ст., гімназія».
- Подальше впровадження енергозберігаючих заходів в закладах освіти
міста.
- Створити систему інформування Славутського професійного ліцею,
центру зайнятості, роботодавців щодо ситуації та прогнозів на ринку праці для коригування навчального процесу з урахуванням внутрішнього попиту.
Ідеї розвитку галузі культури:
- Створення нового мистецького простору під відкритим небом, а саме
«Мистецького дворика» на території Славутської дитячої школи мистецтв.
- Проведення благоустрою прилеглої території міського Палацу культури
– зони відпочинку ( озеленення, облаштування клумб, встановлення лавок, садових скульптур, альтанки декоративних арок, облаштування освітлення).
- Реконструкція та облаштування прилеглої території Славутського
історичного музею.
01 лютого 2017 року відбулось засідання фокус – групи за напрямом діяльності промислове виробництво «Майстерня Стратегічного планування розвитку міста Славути».
Під час роботи фокус – групи були визначені проблеми та перешкоди розвитку середнього підприємництва (виробництва):
- Відсутність якісних доріг місцевого та регіонального значення.
- Низький рівень соціального лідерства бізнесу.
- Потреба у якісних закладах готельного та ресторанного закладу у місті,
оскільки промислові підприємства відвідують іноземні делегації.
- Відсутність Плану забудови індустріального (промислового) парку
«Славута» та промоцій них матеріалів.
- Висока потреба у висококваліфікованих робочих кадрах для промислових підприємств.
- Втрата ринків збуту промислової продукції.
- Відсутність інституції розвитку міста.
Ідеї розвитку середнього бізнесу.
- Будівництво дороги до митниці від промислових підприємств.
- Виготовлення плану забудови індустріального (промислового) парку
«Славута».
- Виготовлення довідника інвестора та промо- відеоматеріалів.
- Розроблення Програми співпраці бізнесу та профтехосвіти з метою
підготовки необхідних робітничих кадрів для промислових підприємств
міста.
- Розроблення Програми розвитку територій присутності бізнесу в
облаштуванні міських просторів в рамках співпраці бізнесу, влади і громад за наступними ідеями: (перенесення автовокзалу за межі міста; облаштування велосипедних доріжок у місті; обмеження в’їзду автомобілів до багатоквартирних будинків; облаштування автомобільних стоянок та парковок у місті; створення бренду міста; будівництво готелю; розвиток зеленого туризму; розробка туристичного маршруту Рівне – Славута – Старокостянтинів; проведення заходів з монтажу сміттєсортувльної лінії; відновлення джерел у місті; облаштування дитячого басейну; очищення басейну р.Утка; висадження екзотичних видів дерев; будівництво торгово-розважального центру).
- Створення Агенції місцевого економічного розвитку за напрямами
діяльності: міжнародні відносини, просторовий розвиток, дизайн і промоція, енергоефективність, громадянське суспільство, пошук грантів, в рамках договору про співпрацю територіальних громад.
10 лютого 2017 року відбулось засідання фокус – групи за напрямом діяльності медицини та соціального захисту населення «Майстерня Стратегічного планування розвитку міста Славути».
Під час роботи фокус – групи були визначені проблеми та перешкоди:
- Недостатнє фінансування медичної галузі в цілому по державі на усіх її
рівнях.
- Відсутній чіткій порядок надання первинної медичної допомоги.
- Відсутній перелік послуг первинної медичної допомоги.
- Відсутній перелік гарантованих безкоштовних послуг.
- Відсутність визначеної вартості платних медичних послуг.
- Недостатня кількість амбулаторій у місті.
- Недостатня кількість лікарів.
- Велика кількість скарг на якість надання лікарських послуг у медичних
закладах міста.
- Застаріла матеріально-технічна база медичних закладів міста,а також
відсутність сучасного лікувально-діагностичного обладнання.
Ідеї розвитку медичної галузі у місті:
- Провести аналіз мережі підпорядкованих закладів охорони здоров’я із
урахуванням кадрового потенціалу та рівня матеріально – технічного забезпечення.
- Провести визначення потреб жителів громади у додаткових медичних,
які можуть бути надані на базовому рівні .
- Відповідно до визначених потреб сформувати перелік послуг,
організацію надання яких спроможна забезпечити громада.
- Впровадження у місті нової моделі фінансування первинної медичної
допомоги – «гроші за пацієнтом» через укладання угоди з лікарем без прив’язки до місця проживання;
- Створення щонайменше ще трьох амбулаторій у віддалених районах
міста, зокрема (Сонячному, Мокроволі, ЗБВ – районах, а також Залізничний вокзал у разі створення ОТГ).
- Створення стаціонарного відділення реабілітації пацієнтів (після
інфаркту, інсульту, операцій, травм та ін.).
- Створення відділення невідкладної допомоги.
- Створення єдиного акушерсько-гінекологічного відділення на базі.
пологового та стаціонарного гінекологічного відділення.
- Створення гемодіалізного відділення.
- Розроблення Програми комплексного вирішення пріоритетних проблем
медичних закладів.
- Створення сайту лікарні, електронного запису до лікаря.
- Адаптація Славутської центральної лікарні до реформування на
вторинному рівні (спеціалізованої) медичної допомоги через формування госпітальних округів.
17 лютого 2017 року відбулось засідання фокус – групи за напрямом діяльності будівництво, житлово-комунального господарства «Майстерня Стратегічного планування розвитку міста Славути».
Під час роботи фокус – групи були визначені проблеми та перешкоди:
- Житлово-комунальні послуги не завжди є якісними та своєчасними.
- При нинішньому рівні доходів громадян, житлово-комунальні послуги є
надто вартісними, тому держава змушена забезпечувати збереження надання субсидій.
- Відсутній справжній ринок надання житлово-комунальних послуг.
- Відсутня стабільність у роботі підприємств галузі.
- В забезпечення повноцінного функціонування галузі постійно
втручається політична складова;
- Основні фонди суб’єктів господарювання житлово-комунального
господарства є катастрофічно зношеними.
- Енергопостачальні підприємства є абсолютними монополістами.
- Механізм розрахунку держави з надавачами послуг є недосконалим;
- комунальні підприємства обмежені у використанні фінансових ресурсів;
- Тарифи встановлюються економічно необґрунтованими;
- Механізм встановлення тарифів є складним та непрозорим;
- Держава несвоєчасно розраховується за пільги та субсидії, неналежним чином компенсує різницю в тарифах;
- У комунальних підприємств відсутня мотивація до зниження витрат та ефективного використання матеріально-технічних ресурсів.
- У населення відсутня мотивація до впровадження енергозберігаючих
заходів.
- Низький рівень впровадження енергозберігаючих заходів в цілому по місту.
Ідеї розвитку житлово-комунального господарства:
- Поступове переведення галузі житлово-комунального господарства у
ринкове та конкурентне середовище шляхом: впровадженням схеми надання житлово-комунальних послуг ( можливо з розподілом на виробника послуги та її постачальника); реалізацією простого та ефективного механізму взаєморозрахунків;
- Забезпечити масштабне впровадження енергоефективних заходів та
технологій усіма суб’єктами галузі.
- Реалізувати принцип: «Благоустрій – візитна картка населеного пункту».
- Розвинути систему заохочення владою міста ініціатив окремих громадян,
управителів, ОСББ, ЖБК, громадських організацій, приватних інвесторів щодо вирішення за власні кошти питання благоустрою.
- Залучати у галузь значні кошти національних та іноземних інвесторів.
- Формувати енергоефективну свідомість як окремих громадян, і управителів багатоквартирних житлових будинків ( у тому числі й ОСББ, ЖБК).
23 лютого 2017 року відбулось засідання фокус – групи за напрямом діяльності молодь і спорт «Майстерня Стратегічного планування розвитку міста Славути».
Під час роботи фокус – групи були визначені проблеми та перешкоди:
- Відсутність легкоатлетичного манежу для підготовки легкоатлетів в
осінньо- зимово-весняний період.
- Відсутність готелю для розміщення спортсменів під час проведення
чемпіонатів України та області.
- Відсутність міського багатофункціонального спортивного комплексу.
- Необхідність в проведенні реконструкції футбольних полів мікрорайонів «Південний» та «Військове містечко».
- Будівництво запасного поля зі штучним покриттям ДЮСШ м. Славута.
- Відсутність автоматичного поливу футбольного поля ДЮСШ м. Славута.
- Відсутність сучасного покриття на бігових доріжках ДЮСШ м. Славута.
- Відсутність приміщення зі стаціонарним рингом для занять боксом.
- Відсутність приміщення для встановлення восьми столів для занять
настільним тенісом.
- Відсутність плавального басейну
Ідеї розвитку спорту: І. Укріплення матеріально-технічної бази.
- Провести моніторинг та широке обговорення серед населення міста
питання забезпечення та необхідності спортивних споруд.
- Розробити та затвердити міський план будівництва та реконструкції
спортивних споруд за роками.
- Провести паспортизацію, складення схем та закріпити законодавчо
території спортивних та дитячих майданчиків, приміщень спортивних клубів.
- Провести технічну експертизу та обстеження спортивного та дитячого
обладнання.
- Широке залучення спонсорів, волонтерів та населення до будівництва та
благоустрою спортивних споруд та майданчиків.
- Проведення щорічного огляду-конкурсу зразкового утримання та
ефективної роботи спортивних споруд.
- Провести будівництво, реконструкцію та доукомплектування спортивних
об’єктів:
- – Комплексний спортмайданчик з штучним покриттям по вул. Сокола 9.
- – Комплексний спортмайданчик з штучним покриттям (парк культури або територія ЗОШ № 9.
- – Баскетбольний майданчик з штучним покриттям по вул. Сокола 9.
- – Спортзал на ІІ поверсі спортивного клубу «Атлет» по вул. Лісна 3а.
- – Комплексні спортивні майданчики по вул. Я. Мудрого 55 та у «Дубовому
гаю».
- – Гімнастичні комплекси (перекладини, бруси, шведські стінки, приладдя
для прес у дворах житлових мікрорайонів.
- – Футбольне поле, майданчик для воркауту, тренажерний комплекс,
баскетбольний майданчик на стадіоні мікрорайону Південний.
- – Футбольне поле, баскетбольний майданчик, гімнастичний майданчик.
бігова доріжка, трибуни, роздягальня на стадіоні військового містечка.
- – «Тропа здоров’я» в районі «Дубового гаю».
- – Манеж і траса для кінної прогулянки (район ККП).
- – Місце для навчання плаванню та змагань з плавання (міський пляж).
- – Пішохідна та велосипедна доріжка.
- – Тенісний корт.
- – Майданчик для вуличних шашок (на майданчику для вуличних шахів).
- – Павільйон для настільних ігор та настільного тенісу.
- – Стрілецький тир.
- – Хокейна коробка.
- – Скейтмайданчик.
- – Мототраса.
- – Воєнізована полоса перешкод.
- – Пункт прокату та обміну спортивного інвентарю.
ІІ Створення широкої мережі різнопрофільних спортивних клубів, секцій та груп.
- Об’єднати усі спортивні клуби, секції та групи у громадську організацію
«За здоровий спосіб життя».
- Створювати клуби за інтересами, секції і групи, використовуючи вільні
приміщення, сховища, спортивні споруди навчальних закладів та підприємств, організацій.
- Створити в мережі інтернет сайт «За здоровий спосіб життя».
- Широко залучати до роботи волонтерів з числа любителів спорту,
спортсменів, пенсіонерів. Організовувати їх навчання та атестацію.
- Упорядкувати та узаконити збір благодійних грошових внесків
налагодити контроль за їх збором та витрачанням.
ІІІ Організація масових фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів.
- Об’єднати зусилля всіх зацікавлених організацій для організації та
проведення спортивно-масових заходів з населенням різного віку, розробки єдиного календарного плану заходів.
- Визначити вікові групи населення для цілеспрямованої фізкультурно-
оздоровчої роботи
- – Від народження до 5-ти років
- – 6 – 11 років
- – 12 – 18 років
- – 19 – 39 років
- – 40 – 65 років
65 років та старші.
- Визначити пріоритетним напрямком проведення протягом року
багаторівневих змагань з видів спорту та підведення підсумків наприкінці року.
- Налагодити широке афішування спортивних заходів з використанням
засобів масової інформації, інтернету, афіш, білбордів тощо.Виготовити та встановити в місті афіші вихідного дня
- Звернути особливу увагу на проведення всеукраїнських фізкультурно-
оздоровчих акцій, днів ходьби, бігу, велосипедного спорту, плавання, туризму тощо.
- Організувати на всіх спортивних спорудах, в клубах, на спортмайданчиках
роботу «Клуба вихідного дня».
ІV Спорт найвищих досягнень.
- Створювати міські федерації з основних видів спорту.
- Налагодити постійне фінансування виїздів команд та спортсменів на
змагання, проведення навчально-тренувальних зборів, забезпечення спортивною формою та інвентарем ведучих спортсменів.
- Визначити розмір та налагодити фінансування грошових премій,
стипендій для ведучих спортсменів та тренерів.
- Виготовити та встановити дошку досягнень міських спортсменів та
відповідний розділ в міському музеї.
- Налагодити вшанування спортсменів, команд, фізкультурних працівників,
які найбільше відзначилися протягом року.
V Підготовка захисників вітчизни
- Провести моніторинг фізичної підготовки різних вікових груп населення.
- Створити міські комісію та інспекцію, а також аналогічні органи при
навчальних закладах та організаціях міста для організації роботи та здійснення контролю за фізичною підготовкою населення.
- Розробити та затвердити програму підготовки та нормативи по загальній
фізичній підготовці населення різних вікових груп.
- Створити секції, групи загальної фізичної підготовки, стрільбі при усіх
спортивних спорудах міста.
- Підготувати місця, визначити конкретні дні здачі нормативів населенням,
назначити та навчити відповідальних осіб.
- Виготовити бланки посвідчень , значки, дипломи, медалі, для
нагородження осіб, що здали норми та випробування.
- Внести зміни до календарних планів спортивних заходів. Включити до
них проведення змагань з кросу, бігу, метанням, стрільбі, плаванню, орієнтуванню та інших, що сприяють оцінюванню фізичної підготовки людей.
VI Медичне забезпечення фізкультурників та спортсменів.
- Створити кабінет з обстеження фізкультурників та спортсменів міста при
міській поліклініці.
- Організувати лікарський контроль, проведення медичного огляду людей,
що займаються в спортклубах, секціях та групах.
- Підготувати та забезпечити необхідними медикаментами медичних
працівників для обслуговування спортивних заходів.
- Організувати профілактичну та роз’яснювальну роботу серед різних груп
населення з профілактики шкідливих звичок та користі фізкультури та спорту з використанням ЗМІ, інтернету, соціальної реклами, лекцій та бесід.
VII Охорона громадського порядку. Боротьба з безкультур’ям та вандалізмом.
- Мобілізувати та організувати фізкультурників та спортсменів в групи з
профілактики правопорушень, охороні громадського порядку, захисту спортивних об’єктів від вандалізму.
- Підготувати та розмістити на всіх крупних спортивних спорудах,
майданчиках табличок з правилами відвідування та заборонами.
- Налагодити широке освітлення в ЗМІ, інтернеті випадків проявів
вандалізму та правопорушень на спортивних об’єктах міста.
- Налагодити широку пропаганду серед мешканців мікрорайонів щодо
дбайливого ставлення до спортивних споруд, що знаходяться на території їх дворів. Організувати активістів з контролю за використанням та своєчасному ремонту цих об’єктів.
Ідеї розвитку від молодіжної дорадчої ради:
- Реконструкція площі у центрі міста.
- Модернізація у школах класів фізики та хімії.
- Започаткувати акцію «Скарбниця Славути» для проведення заходів з
благоустрою міста.
- Модернізувати міський транспорт «Вишиванка».
- Побудувати у місті пам’ятник для мами.
- Сформувати фотозони.
- Облаштувати в парку кінотеатр «Під відкритим небом».
- Провести реконструкцію кінотеатру.
- Започаткувати проведення різноманітних тематичних фестивалів.
- Ідентифікація історії міста через кюар –коди
- Створити студію дитячого телебачення та інформаційного простору.
- Популяризація спорту серед молоді.
- Будівництво вело доріжок та велопарковок у місті та міському парку.
- Інтеграція дітей з особливими потребами в загально шкільний простір.
- Будівництво будинку дитячої творчості.
- Створення КЛУБУ «Повір у себе».