Сесія міської ради

29 липня відбулося чергове пленарне засідання сесії Славутської міської ради, на якій було розглянуто 23 поточних питань.
Розпочалася сесія з розгляду блоку бюджетних питань по якого доповів перший заступник міського голови Сергій Микульський. Зокрема, звітуючи про виконання бюджету міста за І півріччя 2011 року доповідач надав наступну інформацію. Перший кошик бюджету міста по доходам виконано на 102,4%, ІІ кошик – на 107,8%. Загалом по загальному фонду планові показники виконані на 103,2%. Надходження до спеціального фонду забезпечено на 109,6%. В цілому до бюджету міста фактично надійшло 25 млн. 676 тис. 200 грн. Що ж до видатків, то органи державного управління профінансовані на 49,3% від запланованого на рік, освіта – 55,6%, соціальний захист – 49,4%, житлово-комунальне господарство – 59,9%, галузь культури – 53,1%. Сумарне число коштів, витрачених на фінансування різних галузей міста, становить 52,8% від річного плану.
Також Сергій Володимирович доповів стосовно прийняття рішення про використання коштів Цільового фонду у першому півріччі поточного року, а саме: на поточний ремонт житлового фонду, капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць міста та інше в сумі 1167,5 тис. грн. Фактично виконано і оплачено цих робіт на 391,7 тис. грн. Депутати також підтримали внесення доповнень до Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Славута на 2011р., в рамках яких затверджено додатковий перелік об’єктів, видатки на які у 2011 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку міста.
Одноголосно підтримано проект рішення про нагородження відзнакою Славутської міської ради «За заслуги перед славутчанами» Мельничука Руслана Ярославовича – директора товариства з обмеженою ідповідальністю «АКВА-РОДОС».
Найактивніше обговорювали депутати інформацію, надану правоохоронними та контролюючими органами стосовно вжитих заходів щодо усунення порушень вимог чинного законодавства України у сфері грального бізнесу в м. Славута. Першим надав інформацію з даного приводу заступник начальника Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області Сергій Малярчук:
– Працівниками Славутського райвідділу було здійснено 14 перевірок закладів за підозрою у порушенні чинного законодавства про гральний бізнес. За результатами проведеної перевірки було припинено діяльність 7 закладів, у яких були виявлені гральні автомати. Загалом вилучено 53 гральні автомати та 20 комп’ютерів із підозрою використання їх у гральних цілях. До суду направлені 14 протоколів щодо зайняття суб’єктами забороненими видами господарської діяльності, в результаті на двох осіб накладено адміністративний штраф у розмірі 7,5 млн. грн. Проте, надалі залишається проблемним питання встановлення особи суб’єкта правопорушень у даній сфері.

Начальник відділу Податкової міліції Славутської ОДПІ Ярослав Баран:
– Питання грального бізнесу піднімається уже давно і стосується не лише нашого міста. Питання податкової служби у даному питанні – це застосування фінансових санкцій. Як попередньо було зазначено, на сьогодні маємо вже друге рішення на Хмельницьку область про застосування фінансових санкцій щодо суб’єктів, які займалися гральним бізнесом. У веденні боротьби з гральним бізнесом інколи доводиться залучати й обласний апарат, адже бувають випадки, коли дуже складно виявити об’єкт грального бізнесу. Зазвичай такі заклади мають свій власний контингент клієнтів та зачиняють двері для всіх інших. За результатами проведеної кількаденної роботи все ж таки вдається вилучити гральні апарати і передати їх до міліції. Неодноразово проводилася робота з власниками приміщень, які надають їх в оренду під так звані гральні зали. Адже, хоча згідно чинного законодавства, немає правових засобів притягнення їх до відповідальності, вони все ж таки знають кому здають своє приміщення і з якою метою. Оскільки на законодавчому рівні досі немає відпрацьованої схеми утилізації ігрових автоматів, проблемним залишається питання подальших дій щодо конфіскованого майна. Зокрема, на сьогоднішній день в ОДПІ зберігаються близько 80 безхозних апаратів.
В.о. начальника Славутського районного відділу МНС Сампір Андрій:
– Представники МНС, спільно з органами Славутського РВ УМВС, ОДПІ та міськвиконкому, також долучаються до боротьби з порушеннями чинного законодавства у сфері грального бізнесу. Зокрема, до виконання постанови на відключення від системи електропостачання приміщень, де розміщуються об’єкти грального бізнесу. Проте, зафіксовано, що після здійснення вказаних дій, трапляються випадки зриву пломб з електрощитових та суб’єкти незаконної господарської діяльності продовжують і надалі працювати. З даного приводу направлені протоколи до прокуратури.
Головний санітарний лікар Славутського району Тетяна Музалєвська:
– Згідно існуючих державних санітарних норм і правил влаштування, утримання, обладнання та організації роботи закладів, які надають послуги з комп'ютерної ігрової діяльності СЕС здійснює контроль за вище вказаними закладами, що надають послуги дітям. На обліку нашої санітарної служби знаходиться три такі об’єкти. За результатами здійснення цьогорічних перевірок має певні напрацювання, зокрема, у виявленні порушень режиму роботи таких закладів.
Помічник Славутського міжрайонного прокурора Юлія Левосюк:
– Прокуратура безпосередньо здійснює нагляд за контролюючими органами, які ведуть боротьбу із незаконним гральним бізнесом. Як приклад, варто зазначити, що ще 8 січня 2011 року нашими працівниками була проведена перевірка комп’ютерного клубу на вул. Я. Мудрого, за результатами якої порушено кримінальну справу, направлену до РВ УМВС. На даний час працівниками міліції замовлено експертизу на предмет визначення вилученого обладнання як гральних автоматів до Вінницького відділення Київського інституту судової експертизи. Однак, оскільки на законодавчому рівні не визначено чіткого тлумачення терміну «гральний автомат», дане питання залишається невирішеним та відповідно порушена кримінальна справа не може буде передана до суду. Славутською міжрайонною прокуратору також було заявлено два позови в інтересах Славутської ОДПІ та РВ УМВС про застосування фінансових санкцій до підприємців, які займаються гральним бізнесом. Також неодноразово до прокуратури запрошувалися власники приміщень, де здійснюється гральних бізнес, але, як уже зазначалося, законодавчих підстав розірвання їх договорів оренди немає. Прокуратурою також вносилося подання на працівників МНС з метою вжиття заходів до тих підприємців, які надають послуги населенню з порушенням вимог законодавства про пожежну безпеку. Минулого тижня внесено припис начальнику Славутьского РВ УМВС з вимогою активізувати діяльність у виявлені так званих комп’ютерних точок. Тут існує проблема у встановленні факту азартних ігор, адже це потребує значної оперативно-розшукової діяльності. Окрім того, нами, спільно із службою у справах дітей міськвиконкому, здійснено перевірку комп’ютерних клубів, де надаються послуги неповнолітнім, під час якої виявлено ряд порушень, згідно яких винесено відповідні приписи.
Низка питань, що надійшла доповідачам від депутатів, свідчить про важливість піднятого проблемного питання. За результатами розгляду інформації правоохоронних і контролюючих органів про вжиті заходи щодо дотримання вимог чинного законодавства України в сфері грального бізнесу в місті Славута прийнято відповідне рішення, у якому запропоновано заслухати інформацію про вжиті заходи на сесії міської ради до 1.11.2011р. (дане рішення буде опубліковано в наступному номері газети «Трудівник Полісся»). У свою чергу міський голова Василь Сидор наголосив, що готовий сприяти правоохоронним органам у вирішенні цього проблемного питання та спільними силами запобігти існуванню цього незаконного виду господарської діяльності. Варто також зауважити, що відповідальність перед законом несуть як організатори нелегального грального бізнесу, так і гравці! Стосовно власне гравців складаються адміністративні протоколи за статтею 181 КУпАП («Азартні ігри в громадських місцях»).
Затвердили депутати Положення про видачу дозволу на експлуатацію об’єкта поводження з небезпечними відходами на території м. Славута та Порядок надання дозволу на експлуатацію об’єктів підвищеної небезпеки. Після чого прийнято ряд рішень з даного приводу.
Проголосували також народні обранці за передачу трансформаторної підстанції та ліній електропередач, які належали ВАТ «Славутський завод ЗБВ» з комунальної власності міста у власність ПАТ «Хмельницькобленерго», а також за внесення змін до рішення Славутської міської ради №12 – 44/2010 від 25.06.2010 «Про надання згоди на безоплатну передачу в комунальну власність територіальної громади міста лінії електропередач 0,4 кВ ЗАТ «Славута-Папір» з наступною передачею їх на баланс ВАТ ЕК «Хмельницькобленерго».
Окрім блоку земельних питань, було прийнято рішення про: затвердження енерго – та екологоефективної схеми розвитку системи теплопостачання міста Славута на період до 2015 року; внесення змін до рішення міської ради від 28.01.2011 р.№ 2011 „Про затвердження переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації”; внесення змін до складу комісії із забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків в м.Славута»; уповноваження міського голови на підписання охоронного зобов’язання на об’єкт парк-пам’ятка садово – паркового мистецтва місцевого значення «Славутський парк культури і відпочинку ім. Михайлова» та ін.

Розміщенно в Без категорії